內(nèi)政〔2006〕28號

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府

　　關(guān)于加強(qiáng)寶天曼國家級自然保護(hù)區(qū)管理工作的

　　通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

　　寶天曼國家級自然保護(hù)區(qū)是河南省1980年4月建立的第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)，也是2001年9月聯(lián)合國教科文組織命名的世界生物圈保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)生物多樣性豐富，在國內(nèi)外享有較高的知名度和影響力。為了進(jìn)一步提高我縣的生態(tài)建設(shè)水平，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在國內(nèi)外打響“寶天曼”品牌，縣政府決定擴(kuò)大寶天曼國家級自然保護(hù)區(qū)的面積和管轄范圍。根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》（國辦發(fā)[1998]111號）等法律法規(guī)和政策的精神，結(jié)合寶天曼自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理等有關(guān)問題通知如下：

　　一、寶天曼自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)大部分主要是以內(nèi)鄉(xiāng)北部山區(qū)為主，以夏館鎮(zhèn)的土木崖和七里坪鄉(xiāng)的瓦屋岈為界，包括夏館鎮(zhèn)的湍源村、大塊地村、牡珠琉村、葛條爬村、盧家坪村、萬溝村、小湍河村和七里坪鄉(xiāng)的大龍村等八村全部及黃沙河村、野獐村、七潭村三個(gè)村的部分林區(qū)，總面積20214公頃。所涉區(qū)域的行政管理體制維持不變。劃進(jìn)寶天曼自然保護(hù)區(qū)的土地，依法屬于國家所有或集體所有，依法確定的土地所有權(quán)和使用權(quán)，不因自然保護(hù)區(qū)的劃定而改變。

　　二、新劃進(jìn)的區(qū)域由寶天曼國家級自然保護(hù)區(qū)管理局統(tǒng)一管理，在上述區(qū)域開展各項(xiàng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，接受自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

　　自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民由保護(hù)區(qū)管理局統(tǒng)一規(guī)劃，固定生產(chǎn)和生活范圍，在不破壞自然資源和自然環(huán)境的前提下從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)及其它經(jīng)營項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立社區(qū)共管組織，開展可持續(xù)的利用活動(dòng)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、撈沙等活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。對正在擴(kuò)大的區(qū)域內(nèi)從事開礦、采石、砍伐等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)停止活動(dòng)，并盡快恢復(fù)原狀，保持自然地貌；對辦理過合法手續(xù)的經(jīng)營項(xiàng)目，在合同到期后不再續(xù)簽下一輪合同。

　　四、對寶天曼自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理。禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)；禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)其它項(xiàng)目的，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、進(jìn)一步完善自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對寶天曼自然保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要支持寶天曼自然保護(hù)區(qū)管理局的工作，組織協(xié)調(diào)好有關(guān)方面的關(guān)系；建立健全精干高效的管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理；要組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究，不斷改善管理和科研條件，努力把寶天曼國家級自然保護(hù)區(qū)建成國內(nèi)一流的具有示范作用的國家重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

　　二○○六年三月二十七日

　　主題詞：自然保護(hù)區(qū)管理通知

　　抄送：縣委、人大、政協(xié)。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室2006年3月27日印發(fā)