內政〔2003〕29號

內鄉縣人民政府

關于在全縣城鄉推行殯葬改革的通告

各鄉鎮人民政府、縣直各單位：

為了全面貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》，進一步深化殯葬改革，樹立厚養薄葬的文明新風，提高社會文明程度，保護有限的土地資源，現就殯葬改革的有關問題通告如下：

一、徹底革除喪葬陋習，全面推行火化

殯葬改革是我們黨倡導的一項移風易俗的社會變革，是社會主義精神文明建設的重要內容，是社會文明進步的重要標志，是利國利民的一件大事。根據《河南省殯葬管理辦法》，凡規定的火化區內，政策法規規定應火化的所有亡故人員必須實行火化。對偷埋亂葬者，依據《河南省殯葬管理辦法》的規定，由有關部門負責強制火化，所需費用，由喪主全部承擔，并從嚴追究喪主和單位領導的責任，從重給予經濟處罰。對參與偷埋亂葬的，駕駛人員由交管部門暫扣駕駛執照和一切行車手續。本縣籍人員在異地死亡或異籍人員在我縣行政區域內死亡者應就近火化。嚴禁將骨灰裝棺土葬，違者以偷埋亂葬論處。亡故人員的遺體運送、火化等殯儀服務由縣殯儀館負責承辦，任何單位和個人未經許可不得從事各種經營性殯儀活動。遺體火化時不得將帶有迷信色彩的紙扎實物帶進殯儀館，不準在殯儀館院內吹奏哀樂。

二、加強殯葬用品市場管理，嚴厲打擊封建迷信活動

民政、工商部門要切實加強對殯葬用品市場的管理。經營殯葬用品者必須依法向民政和工商部門申請批準注冊，要堅決取締火葬區內棺木等土葬用品市場，現有的經營者一個月內自行轉營，對逾期仍繼續制造或經營者進行處罰，并對所制造或經營的實物予以沒收。禁止制做帶有封建迷信色彩的紙扎實物、冥幣等，違者在予以沒收的同時，并處以制造銷售物品總金額1倍以上3倍以下罰款。

三、依法行政，從嚴管理喪事活動

對亡故人員的喪事辦理，應堅持文明節儉原則，不得大操大辦、鋪張浪費。國家機關工作人員、共產黨員、基層干部，應在喪葬習俗改革中以身作則，帶頭執行有關規定。城鄉基層組織應把喪葬習俗改革納入村規民約或居民守則。禁止在城鎮街道、機關、企業、學校等公共場所搭設靈棚、停放尸體、播放哀樂、擺放祭品；禁止在城鄉搞路祭和拋散焚燒冥幣、紙錢；嚴禁請和尚、道士、神漢、巫婆和風水先生參與喪事活動；干部職工亡故后的悼念活動一律在縣殯儀館進行。因喪事活動危害公共安全、侵害他人的合法權益和擾亂正常生產、工作、生活秩序者，將依據國務院、省政府的有關法規政策予以嚴肅處理。

四、堅決維護殯葬法規的嚴肅性，嚴厲打擊各種破壞殯葬改革行為

凡在我縣生活、工作、居住的各類人員，必須自覺主動地支持和配合殯葬改革工作，嚴禁干擾殯管執法活動，對圍攻謾罵殯管執法人員者，以妨礙執行公務論處。殯管執法人員應嚴格執法、廉潔執法，嚴禁利用工作之便索取喪主財物或對喪主借故刁難，一經發現，從嚴處理。對違反有關法規，觸犯法律的，要從重從快追究其法律責任。

五、華僑、港、澳、臺胞、少數民族以及外國人的殯葬事宜，按國家有關規定執行。

本通告自2003年12月19日起執行。

                        二00三年十一月十三日

主題詞：民政  殯葬改革  通告

抄送：縣委、人大、政協

內鄉縣人民政府辦公室           2003年11月13日印發