內政〔2003〕33號

內  鄉  縣  人  民  政  府

關于購買公益性崗位安置“4050”人員再就業的

意       見

各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位：

為發展社會公益事業，鼓勵社會公共服務部門開發公益性崗位，安置國有企業女40周歲以上、男50周歲以上大齡下崗失業人員實現再就業，根據《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》（中發[2002]12號）和《中共河南省委、河南省人民政府關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的若干意見》（豫發[2002]14號）精神，經縣委、縣政府同意，決定通過財政補貼的方式，購買一批公益性崗位，安置“4050”人員再就業。

一、目標任務*/

全縣現有“4050”人員700人，其中有勞動能力和就業愿望且就業困難的下崗失業人員約550人。根據中央提出的2005年內基本完成再就業任務的要求，結合市政府分配我縣的“4050”人員再就業任務，2003年我縣安置“4050”人員不少于220人，今后2年每年安置“4050”人員分別不少于220人和110人（具體安置任務見附表）。

二、安置對象

“4050”人員是指有勞動能力和就業愿望，女40周歲、男50周歲以上就業困難的國有企業下崗職工，國有企業的失業人員，國有企業關閉破產需要安置的人員，享受最低生活保障且失業一年以上的其他城鎮失業人員。

三、公益性崗位的范圍和申報程序

公益性崗位包括：政府投資開發的公益性崗位，各級黨政機關、事業單位的后勤服務崗位，基層社區開發的各類公益性崗位，其他適合“4050”人員就業的公益性崗位。

符合上述條件的“4050”人員，應向所在地居委會或本企業提出申請，并填寫《南陽市“4050”人員登記表》，經縣勞動保障部門或居委會公示無誤后，由縣再就業工作領導小組辦公室匯總備案。

四、公益性崗位的開發和安置

（一）按照屬地管理原則，用人單位對開發的公益性崗位，要在每月10日前將崗位的數量、類別、用工條件及工資待遇等情況，報縣再就業工作領導小組辦公室，由所在居委會或本企業組織報名、面試、錄用。要堅持公開公平公正原則，優先安排雙職工同時下崗對象、享受最低生活保障對象、家庭相對更困難對象。安置結果報縣再就業工作領導小組辦公室匯總后，報市再就業辦公室備案。

（二）凡經錄用再就業的“4050”人員，上崗后原是下崗職工的，不再享受生活保障費；原是失業職工的，停發失業保險金。

（三）用人單位必須與被錄用的“4050”人員簽訂一年以上的勞動合同或勞務合同。凡沒有簽訂一年以上勞動合同或勞務合同的不享受國家安置“4050” 人員的優惠政策。

（四）凡與“4050”人員簽訂勞動合同或勞務合同的用人單位，不得無故解除合同；“4050”人員不服從分配或自行離崗的，不再作為安置對象，不再享受有關下崗失業人員的各種待遇。

（五）被安置的“4050”人員，不接受政府提供的再就業培訓，經勞動中介部門推薦三次而不接受安置的，不再作為安置對象，不再享受有關下崗失業人員的各種優惠政策。

五、工資待遇及補貼標準

（一）工資待遇：使用公益性崗位安置的“4050”人員，其工資按不低于當年最低工資標準的150%計發，用人單位必須按月足額發放。

（二）補貼標準：用人單位錄用一名“4050”人員，并簽訂一年以上勞動合同或勞務合同的工資達不到當地最低工資標準150%的，由同級財政從再就業資金中給予崗位補貼。

經安排上崗的“4050”人員，由同級財政給予養老失業兩項保險補貼。補貼標準按當地為下崗職工代繳的社會保險費標準執行，個人應繳納部分由個人負擔。

（三）撥付辦法：用人單位憑職工工資發放花名冊、社會保障費憑證和勞動合同，分別填寫《“4050”人員再就業崗位補貼申請表》和《“4050”人員再就業社保補貼申請表》，報本人所在地區居委會或本企業審查，經縣再就業辦公室核準后，由縣財政部門定期撥付。

六、工作要求

購買公益性崗位是政府安置“4050”人員再就業的一項重要舉措，各有關部門要以高度的政治責任感，加強領導，明確責任，落實工作措施，嚴格考核制度，要從改革、發展、穩定的大局出發，積極提供和開發崗位，扎扎實實地做好各項工作。全縣購買公益性崗位工作，由縣再就業工作領導小組具體負責實施，財政、審計、監察等部門要加強資金的協調、監督和監察，保證專款專用。新聞部門要加大宣傳力度，要在全縣上下形成人人關心、支持“4050”人員實現再就業的良好氛圍。

附：2003—2005年公益性崗位開發任務分解表

                      二00三年四月二十二日

主題詞：勞動    再就業    意見

抄送：市勞動和社會保障局，縣委、人大、政協

內鄉縣人民政府辦公室          2003年4月22日印發