內政辦〔2003〕71號

內鄉縣人民政府辦公室

建設學習型機關三年規劃

（2003—2005年）

建設學習型機關是適應新形勢、新任務要求，提高辦公室整體學習力，提升服務水平和工作效能的重大舉措。為保證建設活動扎實、穩步推進，實現階段性目標，經主任辦公會議研究，特制定我辦2003—2005年建設學習型機關規劃。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設“工業強縣、林牧大縣、旅游名縣”目標，以建設“學習型組織”為主體，通過確立終身學習觀念，構建激勵機制，搭造有效載體，強化業務知識培訓，在辦公室各科室形成終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習的濃厚氛圍，學以立德，學以明智，學以致用，與時俱進，開拓創新，努力使辦公室全體人員在思想上有新境界、在觀念上有新突破、在素質上有新提高、在工作上有新業績。

二、建設目標

（一）總體目標

圍繞培養“快、實、細、嚴”的四字作風，樹立新的學習理念，建設學習型機關，營造“人人終身學習，時時處處學習”的氛圍，建立完善學習制度，全面提升個人和集體的創業意識、創造精神和創新能力，力爭用1年左右的時間構筑學習型機關的基本框架，用3年左右的時間構建起與形勢發展相適應的比較完備的學習型機關體系。

（二）團隊精神

雷厲風行，務實重干，開拓創新，團結高效。

（三）機關核心價值觀

敬業奉獻，爭創一流。

（四）工作理念

辦公室工作無小事；人人都是政府形象；為人是生存之基，工作是立足之本；心智模式決定人生命運；團結出人才，團結出干部，團結出政績。

三、工作原則

（一）全員學習原則。把集中學習作為建設學習型機關的最基本的學習形式，全辦工作人員都應積極、主動參與各類學習型組織的學習，互相交流，互相啟發，互相激勵，營造濃厚的學習氛圍，從而發揮出辦公室組織的整體效能。

（二）示范帶動原則。廣大黨員干部特別是中層以上干部，既要做好組織發動工作，又要發揮示范帶動作用，率先成為學習型個人。

（三）創新學習原則。一是為學習而創新，即為了確保和提高學習效果，不斷改進和革新學習體制、學習制度、學習方法。二是為創新而學習。即以創新發展為學習的根本目的，實現以觀念、知識、智能更新為特征的人力資源創新和制度創新、技術創新和服務創新。

四、工作重點和實施步驟

（一）工作重點

實施“123456”工程，循序漸進，上下聯動，推動建設工作逐步深入開展。

“1”，建立一項制度。即建立每周五下午為機關人員集中學習日制度。集中學習以理論培訓、專題報告、專題討論、座談交流、邀請專家授課、讀書心得報告等為主要形式，有計劃地安排學習內容。

“2”，做到兩個結合。即一是學習與年終評先創優相結合，完善述學、評學、考學制度，建立激勵、約束機制；二是與開展調研活動相結合，干中學，學中干，提高學習質量和輔政參謀水平。

“3”，建設三個層次學習組織。創建學習型機關、學習型科室和學習型個人，整體推進機關學習，構筑學習型機關的支柱框架。

“4”，開展四項活動。一是建立科室工作目標，提練座右銘活動（科室、個人）；二是多渠道深造、鍛煉活動；三是讀書交流、演講比賽活動；四是邀請專家授課活動。

“5”，樹立五種新的學習理念。一是學習是前進的基礎，即“學習為本”的理念；二是時時處處學習，終身接受教育，即“終身學習”的理念；三是學習與工作密不可分，雙向強化，即“工作學習化、學習工作化”的理念；四是樹立學習交流，即“團隊學習”的理念；五是學習重在創新，改進思維方式和習慣行為，即“創新性學習”的理念。

“6”，實施“六個一”學習計劃。堅持周讀一文、月寫一篇、季覽一本，半年一評一考，年終舉行一次學習體會專題交流會。

（二）實施步驟

1、構筑建設學習型機關框架階段（2003年8月20日—12月31日）。重點做好三個方面的工作，一是在借鑒學習和調查摸底的基礎上，制訂建設學習型機關三年規劃和年度工作方案；二是健全組織機構，明確工作職責和要求；三是普及學習型組織基本理論，全面開展業務培訓，引導全辦工作人員樹立終身學習的理念，逐步提高辦公室的整體學習力。

2、把學習引入工作階段（2004年元月1日—12月31日），使學習與工作相結合，使全辦人員真正做到工作學習化、學習工作化。

3、系統思考、考核評估階段（2005年元1日—12月31日），從整體上研究總結如何使學習型機關的建設不斷發展，上水平、上臺階。建立科學、合理的考核與評估機制，確保學習型機關建設工作健康有序開展，學習型機關（科室、個人）的考核評估，要與轉變作風、評先創優結合起來，主要是工作績效和服務水平。

五、組織領導

為加強對此項工作的領導，保證建設學習型機關活動的順利開展，成立縣政府辦公室建設學習型機關領導小組：

組　長：孫小波

副組長：郭　鍇　龐湘源　賈克軍　楊成甫

　　　　譚曉忠　曹正平

成　員：張　宇　王存峰　王　恒　尹國合

　　　　江紅軍　王俊平　王秀黨　沈禮華　

　　　　劉春生

建設學習型機關活動由副主任楊成甫任常務副組長，主抓此項工作。下設辦公室于綜合科，辦公室主任王存峰。

　　　　　　　　　　　二００三年八月二十日

主題詞：學習型組織△  建設  規劃

抄送：縣委辦、人大辦、政協辦

內鄉縣人民政府辦公室              2003年8月20日印發