內政辦〔2003〕96號

內鄉縣人民政府辦公室

關于轉發《南陽市人民政府辦公室關于印發

<南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員

基本養老保險實施意見>的通知》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各單位：

現將《南陽市人民政府辦公室關于印發<南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員基本養老保險實施意見>的通知》（宛政辦[2003]51號）轉發給你們，請結合本部門實際，認真組織實施。

附：南陽市人民政府辦公室關于印發《南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員基本養老保險實施意見》的通知

                        二00三年十月二十一日

南陽市人民政府辦公室文件

宛政辦〔2003〕51號

南陽市人民政府辦公室

關于印發《南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶

從業人員基本養老保險實施意見》的通知

各縣市區人民政府，市人民政府有關部門：

《南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員基本養老保險實施意見》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

建立并實施城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員基本養老保險制度，是維護非公有制企業職工和個體工商戶從業人員合法權益的需要，也是國有企業改制、推進再就業工程、建立社會主義市場經濟和完善社會保障體系的客觀要求。因此，各級政府要加強領導，認真組織，工商、地稅、財政、銀行等部門要積極支持，互相配合，通力合作，確保這項工作的順利實施。

附：南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員基本養老保險實施意見

                      二00三年五月二十六日

附件：

南陽市城鎮非公有制企業職工和個體工商戶

從業人員基本養老保險實施意見

為了適應建立社會主義市場經濟體制的需要，促進勞動力合理流動，保障城鎮非公有制企業職工、個體工商戶從業人員年老退休時的基本生活，根據《中華人民共和國勞動法》和國務院關于統一企業職工基本養老保險工作的有關規定，結合我市實際，提出如下實施意見：

一、實施范圍

凡在本市行政區域內從事生產經營活動的城鎮非公有制企業及其職工、個體工商戶及其從業人員（含個體工商戶本人，以及采取各種靈活方式就業的人員，下同）均應依法參加政府統一組織的社會基本養老保險。

非公有制企業職工和個體工商戶從業人員基本養老保險實行屬地管理。

二、基本養老保險費的籌集

（一）非公有制企業職工和個體工商戶從業人員的基本養老保險費用由非公有制企業和個體工商戶及職工、從業人員共同負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合。

（二）繳費基數：非公有制企業和個體工商戶按其參加社會基本養老保險全部職工或從業人員的繳費工資基數之和作為本企業或本工商戶的繳費基數；職工或從業人員按上年度本人月平均工資作為個人繳費基數，也可由非公有制企業或個體工商戶與職工、從業人員協商，在當地職工上年度月平均工資的60%至300%范圍內選擇一個繳費基數，繳費基數原則上每年7月核定一次。

（三）繳費比例：非公有制企業繳納基本養老保險費比例，與同一統籌區域內的其他企業執行同一費率。

個體工商戶按其繳費基數的12%繳納基本養老保險費，從業人員個人按其繳費基數的8%繳納基本養老保險保險費。

個人應當繳納的養老保險費，由用人單位在本人工資中代扣代繳。

（四）非公有制企業、個體工商戶依據法律法規規定為其職工、從業人員繳納基本養老保險費是應盡義務和責任，不得將應繳納的養老保險費轉嫁給職工、從業人員個人繳納。

（五）非公有制企業職工和個體工商戶及其從業人員，初始繳納時可以提前補繳五年的基本養老保險費。（此激勵政策僅限定在2003年12月31日前參加基本養老保險的單位和個人）。

社會保險費不得減免。

三、基本養老保險個人帳戶的建立和管理

（一）從本意見實施之月起，按照社會統籌與個人帳戶相結合的原則，由社會保險經辦機構按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標準GB11643—89），為參加基本養老保險的城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員建立一個終身不變的基本養老保險個人帳戶。

（二）個人帳戶按其繳費基數的11%記入。個人繳費全部記入，其余部分從城鎮非公有制企業或個體工商戶繳費中劃入。

（三）職工、從業人員在同一統籌范圍內流動時，不變換基本養老保險個人帳戶；因各種原因中斷工作的，其個人帳戶予以保留，個人帳戶儲存額不間斷計息；重新就業后，繼續繳費的，個人帳戶儲存額和繳費年限累計計算。

（四）職工、從業人員跨市統籌范圍流動，基本養老保險個人帳戶全部隨同轉移。

（五）過去已參加城鎮企業基本養老保險的職工，在本意見實施后到非公有制企業就業或從事個體以及自謀職業的，應按本實施意見規定繳納基本養老保險費。原有的基本養老保險關系和個人帳戶隨同轉移，個人帳戶儲存額前后累計計算，不間斷計息。

（六）本意見實施后城鎮非公有制企業職工或個體工商戶從業人員到國有、集體等企業就業，其基本養老保險個人帳戶隨同轉移，個人帳戶儲存額前后累計計算，不間斷計息。

（七）職工、從業人員在退休前或退休后死亡，其基本養老保險個人帳戶的儲存額未領取或未領取完畢，余額中的個人繳費部分（含利息）按規定發給職工、從業人員指定的受益人或法定繼承人。從城鎮非公有制企業或個體工商戶繳納的養老保險費中記入的部分，歸入社會統籌基金。職工、從業人員退休后，基本養老保險個人帳戶的儲存額領取完畢時，由社會保險經辦機構按規定從社會統籌基金中繼續支付，直到死亡。

四、基本養老保險待遇的計發

（一）城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員，男年滿60周歲，女法人代表、女個體工商戶主及女從業人員年滿55周歲，城鎮非公有制企業女工人年滿50周歲，累計繳費滿15年的，可到當地勞動保障部門申請辦理退休養老手續。從辦理退休養老手續的次月起，由社會保險經辦機構按月發給基本養老金。

（二）本意見實施后參加基本養老保險的人員，退休后按月領取的基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金兩部分組成。即基礎養老金為辦理退休養老手續時本省上年度職工月平均工資的20%；個人帳戶養老金為個人帳戶儲存額除以120（基本養老金=本省上年度職工月平均工資×20%+個人帳戶養老金/120）。個人累計繳費不滿15年的，退休后不享受基礎養老金，其個人帳戶儲存額一交性支付給本人。同時終止養老保險關系，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。

（三）本意見實施前已參加基本養老保險的企業職工，到城鎮非公有制企業就業或自謀職業者及采取各種靈活方式再就業人員，應繼續參加養老保險，退休及養老金計發辦法按城鎮企業職工的有關規定執行。

（四）按月領取基本養老金的人員，從辦理退休養老手續次年起，可根據社會經濟發展情況，享受城鎮企業退休人員養老金調整待遇。

五、基本養老保險的管理

（一）各級勞動和社會保障部門負責城鎮非公有制企業及職工、個體工商戶及其從業人員的基本養老保險工作。

（二）城鎮非公有制企業和個體工商戶申請注冊登記后，自開業之日起1個月內，到當地社會保險經辦機構辦理基本養老保險登記手續。

（三）對未參加基本養老保險的城鎮非公有制企業和個體工商戶，社會保險經辦機構應通知其及時補辦。

（四）城鎮非公有制企業、個體工商戶為其職工、從業人員繳納的基本養老保險費準予稅前列支，稅務部門在核定其應納所得稅額時，對其繳納的基本養老保險費允許在稅前扣除。

（五）城鎮非公有制企業、個體工商戶無故不繳納基本養老保險費，社會保險經辦機構應通知其限期繳納，逾期不繳納的，按日加收2‰的滯納金。情節特別嚴重的，由勞動保障行政部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人處5000元以上10000元以下的罰款。對拒不繳納的勞動和社會保障部門可申請人民法院強制執行。

（六）社會保險經辦機構每年應定期向參加基本養老保險的城鎮非公有制企業職工和個體工商戶從業人員發給個人帳戶對帳單，并對繳納基本養老保險費時間、繳費基數、繳費金額、帳戶存儲情況及政策咨詢提供服務。

六、本實施意見自二00三年七月一日起施行。

七、本實施意見由市勞動和社會保障局負責解釋，并組織實施。

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