內(nèi)政辦〔2002〕23號(hào)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣2002年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》的

通        知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣2002年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全渡汛。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣2002年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

                       二00二年五月二十八日

主題詞：環(huán)保  地質(zhì)災(zāi)害△  方案  通知

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室        2002年5月28日印發(fā)

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2002年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

為切實(shí)做好我縣2002年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成損失，確保安全渡汛，根據(jù)河南省人民政府第45號(hào)令《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本規(guī)律，特制訂本預(yù)案。

一、我縣近年來地質(zhì)災(zāi)害的基本情況

根據(jù)近幾年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況看，我縣汛期地質(zhì)災(zāi)害主要有地面沉降、山體滑坡、危巖體崩塌，泥石流、礦山坑道塌方、公路坍塌及湍、默河兩岸洪澇災(zāi)害等。

一直以來，我縣十分重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心做好了汛期防治地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，雖然沒有大型的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，但是一些中小型地質(zhì)災(zāi)害，特別是人為地質(zhì)災(zāi)害，仍然給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1996年以來，我縣累計(jì)發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害20余起，主要分布于中北部及西部山區(qū)。災(zāi)害類型包括地震、泥石流、危巖體崩塌、礦山坑道塌方、公路坍塌等，造成各類經(jīng)濟(jì)損失500余萬元，不同程度地影響了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活。

二、我縣今年汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)（段）及預(yù)測(cè)

根據(jù)我縣地形地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型及主要控制因素（如暴雨、人類活動(dòng)等），確定馬山口鎮(zhèn)、西廟崗鄉(xiāng)、板廠鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、七里坪鄉(xiāng)、夏館鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為今年我縣汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治重點(diǎn)區(qū)域，預(yù)防的災(zāi)種主要有突發(fā)性的崩塌、滑坡、泥石流和采空區(qū)塌陷等。全縣地質(zhì)重點(diǎn)防范區(qū)（段）及危害預(yù)測(cè)如下：

1、赤眉——馬山口以北中高山區(qū)山體滑坡。該地段由于地形相對(duì)高差大、切割深，采礦及其它活動(dòng)頻繁，易造成水土流失，山體滑坡，危巖體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，主干公路區(qū)（段）因邊坡較陡、巖石風(fēng)化破碎，極易發(fā)生山體滑坡和危巖崩塌，特別是夏館鎮(zhèn)師家灣處的公路極易被汛期洪水沖斷。

2、西廟崗、板廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)塌方。該區(qū)大理石、花崗巖礦點(diǎn)分布較多，由于礦體（脈）頂?shù)装寮斑吰虏环€(wěn)定，易發(fā)生微地裂、崩塌及塌方。

3、杏樹坪、野獐坪、萬溝金礦易發(fā)生采空區(qū)塌陷及坑道內(nèi)塌方。

4、七里坪——夏館南部山區(qū)泥石流。該區(qū)因多年開采海泡石，廢石渣量大，隨意堆放，汛期易發(fā)生泥石流。

5、靈山水泥灰?guī)r礦區(qū)及采石場(chǎng)危巖崩塌。該礦區(qū)因臺(tái)階工作面高，且礦體裂隙發(fā)育，雨季地表水滲入，易發(fā)生地表微裂及危巖崩塌。

6、湍、默兩河上游泥石流。該區(qū)因水土流失，造成河床抬高，加之兩河上游匯水面積大，極易發(fā)生洪水泛濫造成泥石流。特別是青山河、梅子河、花北河交匯處的馬山口鎮(zhèn)，是泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

三、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理措施

1、對(duì)上述地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生區(qū)（段），有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)，在分析總結(jié)本轄區(qū)、本礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害類型及發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害規(guī)律的基礎(chǔ)上，要建立群測(cè)群防體系，圈定地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的重點(diǎn)防范區(qū)，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)包括報(bào)警、疏散、應(yīng)急、搶險(xiǎn)等內(nèi)容的預(yù)防措施。防災(zāi)責(zé)任制要落實(shí)到村、組，簽訂責(zé)任書，明確具體責(zé)任人。

2、認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。在汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)、各有關(guān)單位要確定專人晝夜值班，責(zé)任到人，值班到位，必須在轄區(qū)內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的4個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣國土資源局，并上報(bào)縣政府值班室，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的說明災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、損失情況及應(yīng)急措施等。聯(lián)系電話：5333637、5328967。

3、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)性巡查整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在6月20日前將列入防災(zāi)預(yù)案的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仔細(xì)巡查一遍。巡查重點(diǎn)：是否落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任制，是否建立了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，是否制訂了防災(zāi)避災(zāi)措施。巡查發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。縣國土資源局要及時(shí)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，對(duì)泥石流、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害，可采取修筑擋壩、導(dǎo)流渠和排水溝等防治措施，對(duì)滑坡、危巖體可采取灌漿、修筑阻滑護(hù)坡等預(yù)防措施。

5、要加大宣傳教育力度。利用廣播電視、宣傳車、板面等多種形式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和防災(zāi)救災(zāi)的基本知識(shí)，提高全民防災(zāi)救災(zāi)的能力。

6、及時(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的救災(zāi)工作。若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速了解災(zāi)情，按照《預(yù)案》的要求，上報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施，組織干部、群眾進(jìn)行自救互救、安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，確定一名副職專門抓。縣國土資源局、交通局、水利局、公安局、民政局等單位，按照各自職能，建立責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互支持，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保今年汛期無地質(zhì)大災(zāi)，無人員傷亡，最大限度減少人民群眾的損失。對(duì)因玩忽職守、失職失責(zé)，防災(zāi)措施不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要按照有關(guān)法律、法規(guī)，追究有關(guān)人員責(zé)任。