內 鄉 縣 人 民 政 府

關于印發《內鄉縣城市房屋安全管理辦法》的

通    知

各鄉鎮人民政府、縣政府各有關部門：

為加強房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，維護房屋所有權人和使用權人的合法權益，根據南陽市人民政府宛政〔2004〕78號文件精神，縣政府研究制定了《內鄉縣城市房屋安全管理辦法》，現印發給你們，望結合各自實際，認真貫徹執行。

附：內鄉縣城市房屋安全管理辦法

　　　　　　　　　　　   二OO四年十二月十六日

附件：

內鄉縣城市房屋安全管理辦法

第一章　總則

第一條　為了加強房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，維護房屋所有人和使用人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《城市危險房屋管理規定》（建設部令第129號）、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號）等規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于縣城及建制鎮已建成使用的房屋（含構筑物，下同）。房屋所有人、使用人均應遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第四條　房屋安全管理，是指通過房屋安全檢查、房屋安全鑒定等手段，有效排除危險房屋及其它房屋不安全因素的活動。

房屋安全管理應遵循預防為主、定期檢查、綜合治理、確保安全的原則。

安全檢查系指對房屋的結構、裝飾裝修和附屬設施的安全可靠程度進行查勘。

安全鑒定系指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。

第五條　縣房地產管理局是全縣房屋安全的主管部門，具體負責全縣行政區內房屋安全管理工作。其主要職責是：

㈠貫徹執行國家、省、市有關房屋安全的政策、規定和技術標準，擬定全縣房屋安全技術規程和管理辦法，加強房屋安全的行政管理、監督和指導工作；

㈡對全縣房屋安全鑒定工作進行統一管理，組織鑒定人員進行專業技術培訓；

㈢負責簽發全縣已經建成使用房屋的加固、加層、裝飾裝修和改變使用功能的房屋結構安全批準書，發放危房通知書；

㈣開展調查研究，為危房的綜合治理提供決策依據；

㈤負責房屋損毀事故的調查處理。

縣建設、公安、工商、文化、旅游、宗教等部門應在各自職責范圍內，協同做好房屋安全管理工作。

第二章　安全管理

第六條　房屋所有人、使用人應當按照房屋的設計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質、結構，不得阻撓對房屋的維修和安全檢查。

與房屋安全有直接利害關系的公民、法人有權要求房屋所有人、使用人或其他責任人采取安全保護措施，排除危險。

房屋所有人、使用人應當合理使用房屋的共同部位和公共設施設備，不得侵占或者損害。

異產毗連房屋的所有人、使用人應當共同維護房屋安全，不得損害毗連方的利益。

第七條　自然災害危及房屋安全的，房屋所有人應對其房屋進行安全檢查，做好排險解危的各項準備工作，房地產管理部門應加強監督檢查，共同做好搶險救災工作。

第八條　經鑒定確認的危險房屋，房屋產權人或使用人應當按鑒定文書提出的處理意見及時治理。房屋產權人或使用人對危險房屋拒不治理或阻礙治理，房屋安全管理部門有權指定有關單位代修或采取其它解危措施，所發生的費用由責任人承擔。

第九條　產權不清或者產權人下落不明的危險房屋，由房屋使用人出面負責解除危險。

第十條　危險房屋解除危險時，需要使用人遷出的，使用人應當及時遷出。

第十一條　鑒定為危險房屋的，未經房屋安全管理部門批準，不得買賣、交換、出租和抵押。

第十二條　改變房屋用途有下列情形之一的，必須到房屋安全管理部門辦理有關手續：

㈠住宅改為公共場所用途的；

㈡辦公用房改為公共場所用房或者廠房（倉庫）的；

㈢公共場所用房改為廠房的；

㈣其它改變房屋用途的。

第十三條　房屋使用中禁止實施下列行為：

㈠擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；

㈡將沒有防水要求的房間改為衛生間；

㈢安裝影響房屋結構的動力設備；

㈣在房屋上設置大型牌匾、廣告或鐵塔等設施的；

㈤其它影響建筑結構和使用安全的。

第十四條　公共場所用房（車站、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、商場、文化娛樂場所等）應定期進行房屋安全鑒定。

第十五條　物業管理企業對擅自拆改房屋結構、新設或者擴展原有陽臺等影響房屋安全的行為，應及時予以制止，并報告房屋安全管理部門。

第三章　安全鑒定

第十六條　房屋安全鑒定和房屋加固機構，應按有關規定依法設立。

第十七條　房屋安全鑒定機構的主要職責是：

㈠接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業務；

㈡負責承辦房屋安全糾紛的技術鑒定；

㈢受委托對建成使用的房屋（含廠房和公共建筑）的加固、加層、裝修改造方案進行安全評定；

㈣受委托參與房屋損毀事故的調查處理；

㈤受委托對遭受災害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進行鑒定。

第十八條　房屋安全鑒定應有2名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可另外聘請有關專家或有關部門參與鑒定。

第十九條　房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定工作，應具備相應的建筑設計或施工經驗，并取得相應的資格。

第二十條　有下列情形之一的，房屋所有人或使用人應當委托鑒定機構進行房屋安全鑒定：

㈠達到或者超過設計使用年限的；

㈡基礎、墻體或者其它承重構件有明顯下陷、裂縫、變形、腐蝕的；

㈢因毗連新建、擴建、裝飾裝修等主體結構受到損害的；

㈣其它需要安全鑒定的。

房屋安全管理部門檢查發現有上述情形之一的，應責令限期進行鑒定。

第二十一條　在建（構）筑物密集區建設可能危及周圍房屋安全的建設項目，建設單位應當委托鑒定機構對周圍房屋實施跟蹤鑒定。

第二十二條　委托房屋鑒定，應填寫房屋安全鑒定委托書，并提交下列證件及資料：

㈠房屋產權證或者證明產權的其它有效證件，租賃合同或其他能夠證明與被鑒定房屋有相關民事權利的有效證件；

㈡被鑒定房屋的勘查、設計、施工、竣工、改建、加層、裝飾裝修等有關技術資料；

委托人無法提供前款第㈡項規定資料的，由鑒定機構現場勘查、測試。

第二十三條　房屋安全鑒定單位應在受理委托之日起20日內完成房屋安全鑒定。對有耐高溫、耐腐蝕等特殊內容的和大型的、特別復雜的鑒定項目可適當延長期限。

第二十四條　被鑒定為危房的，可分為以下四類進行處理：

㈠觀察使用。適用于采用適當安全技術措施后，尚能短期使用，但需要繼續觀察的房屋；

㈡處理使用。適用于采取補強、加固安全技術措施后，可解除危險的房屋；

㈢停止使用。適用于已無維修價值，又不危及相鄰建筑物和人身安全的房屋；

㈣整體拆除。適用于整幢危險且無維修價值，需要立即拆除的房屋。

第二十五條　鑒定機構應當按照國家有關專業技術標準進行房屋安全鑒定，并按物價部門核定的收費標準收取鑒定費。

第二十六條　《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術依據和申辦危房改造、維修、加固、裝飾裝修及房屋安全糾紛處理的合法依據。

委托人向計劃、建設等部門申請舊房改造，應當提交《房屋安全鑒定報告》。

非房屋安全鑒定機構出具的鑒定資料無效。

第二十七條　對鑒定機構出具的鑒定結論有異議的，可在收到房屋安全鑒定報告書之日起20日內申請鑒定機構另行指派鑒定人員重新鑒定。

責任編輯：nxgov