內政辦〔2009〕88號

內鄉縣人民政府辦公室

關于認真做好第二次全國R&D資源清查工作的

通       知

各鄉鎮人民政府，縣人民政府有關部門，各企事業單位：

R&D（即研究與實驗發展）經費支出及其占GDP的比重是衡量一個國家科技活動規模和科技投入水平的重要指標，也是反映我國自主創新能力和創新型國家建設進程的重要內容。為全面掌握我國R&D活動情況，經國務院批準，國家統計局、科技部、國家發展改革委、教育部、財政部、國防科工局決定聯合開展第二次全國R&D資源清查。根據六部門《關于開展第二次全國R&D資源清查的通知》（國統字【2009】57號）要求，為切實做好我縣R&D資源清查工作，現將有關事宜通知如下：

一、 目的意義

全國第二次R&D資源清查的目的是全面調查了解我國R&D活動的總體規模和分布情況；研發隊伍的規模和素質狀況；研發資源的投入、成果及產出效益情況；政府對R&D活動扶持政策的落實情況等。通過清查，全面掌握我縣R&D資源活動情況，推進企業自主創新，提升我縣自主創新能力，規范科技統計工作，夯實統計基礎，提高數據質量，為制定我縣“十二五”國民經濟和社會發展規劃及科技發展規劃提供依據。

二、 對象范圍

此次清查的對象是國民經濟R&D活動相對密集行業的法人單位。涉及的范圍包括：農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘察業，水利、環境和公共設施管理業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業等。

三、 清查內容

此次清查的主要內容包括R&D活動人員數量、素質及其工作量情況；R&D經費支出、用途及來源情況；研發用儀器設備等固定資產擁有情況；各類研發機構的基本情況；R&D項目（課題）的研究類型、組織方式及社會經濟目標等情況；專利等自主知識產權的擁有及使用情況；技術引進、消化吸收和技術改造情況；政府給予研發活動的稅收減免情況等。

四、 時間安排

此次清查的標準時點為2009年12月31日，時期資料為2009年度。

2009年9月底以前完成清查領導機構及辦公機構的組建、清查方案的制定等前期準備工作；10月底以前完成摸底調查，確定調查對象；11月底以前完成調查工作的布置和調查員培訓。

2010年1月—3月開展基層調查；5月底以前完成調查資料的上報、審核和匯總；8月底以前發布R&D資源清查主要數據。

2011年底以前完成清查的數據庫建設和資料開發工作。

五、 組織實施

（一）組織領導

第二次全國R&D資源清查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。為加強對R&D資源清查工作的組織領導，縣政府成立以縣政府辦公室副主任曹正平任組長，縣統計局、科技局、發改委、教體局、財政局負責同志為成員的內鄉縣第二次R&D資源清查領導小組，負責清查工作的組織領導和重大問題的協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣統計局，具體負責清查方案的制定及組織設施。各鄉鎮人民政府、縣直及有關企事業單位，也要成立相應的組織領導機構和辦事機構，組織實施本鄉鎮、本部門的R&D資源清查工作。各有關部門要高度重視此次清查工作，明確職責、各司其職、積極配合、通力協作，確保清查工作的順利開展。

（二）職責分工

縣統計局負責農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，租賃和商務服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生、社會保障和社會福利業，文化和娛樂業等企事業單位的調查工作；縣科技局負責科學研究、技術服務和地質勘察業相關機構，以及高新技術產業開發相關企業的調查工作；縣教體局負責教育系統的調查工作；縣財政局負責協調清查經費落實方面的事宜；縣發改委負責協調清查工作與經濟社會發展需求的銜接。

六、 經費保障

此次清查所需經費由各級財政負擔，并列入相應年度財政預算，確保按時、足額撥付到位。

附：內鄉縣第二次全國R&D資源清查領導小組組成人員名單

二○○九年九月二十三日  

附件：

內鄉縣第二次全國R&D資源清查

領導小組組成人員名單

組  長：曹正平     縣政府辦副主任

副組長：王秀建     縣統計局局長

王  飛     縣科技局副局長

馬云麗     縣發展改革委副主任

成  員：岳明川     縣財政局黨委副書記、主任科員

辛光興     縣教體局黨委委員、副主任科員

王  劍     縣統計局副局長

內鄉縣第二次全國R&D資源清查領導小組下設辦公室，辦公室設在縣統計局，辦公室主任由王劍同志兼任。

主題詞：統計    R&D資源清查    通知

抄  送：縣委辦、人大辦、政協辦。

內鄉縣人民政府辦公室                2009年9月23日印發