內政辦〔2009〕102號

內鄉縣人民政府辦公室

關于開展公文三個一競賽活動的通知

各鄉鎮人民政府，縣人民政府各部門：

為進一步提高全縣政府系統辦公室文秘工作質量和服務水平，更好地發揮參謀助手作用，服務各級政府決策，推動全縣經濟社會又好又快發展，縣政府辦公室研究決定，在全縣政府系統開展以優秀政策性文件、優秀調研報告和優秀領導講話為主要內容的公文“三個一”競賽活動。現將有關事項通知如下：

一、競賽范圍

從今年開始，各鄉鎮人民政府、縣政府各部門及有關單位年度起草撰寫的政策性公文、調研報告、領導講話。

二、競賽條件

1、政策性文件：符合國家行政機關公文處理辦法和國家行政機關公文格式相關要求，對全局或某一方面工作具有一定推動作用。

2、調研報告：進入政府決策，對內鄉改革開放和經濟社會發展有較高參考價值和指導意義，或者直接轉化為推動某一方面工作的政策性文件。 

3、領導講話：全面準確地把握上級政策精神，反映本地本部門實際情況和基層工作動態，借鑒外地先進經驗；站在領導角度觀察、思考、表達問題，深刻領會并充分體現領導工作意圖、思維特點和語言風格；中心突出、觀點鮮明，論據充分、論證嚴密，條理清晰、邏輯性強，語言準確、精煉樸實；對全局或某一方面工作具有一定的指導意義和推動作用。

三、競賽辦法

（一）評分標準

1、政策性文件評分標準

⑴對整體或某一方面工作的推動作用及產生的經濟社會效益情況（40分）。

⑵與國家法律、法規、政策性及其他有關規定的吻合情況，提出的規定措施等切實可行程度（20分）。

⑶ 能否做到情況確實，觀點明確，結構嚴謹，條理清楚，表述準確，字詞規范，言簡意賅（20分）。

⑷公文格式（參照國務院、省政府關于國家行政機關公文處理辦法）（20分）。

2、優秀調研報告評分標準

⑴是否圍繞政府重大決策、中心工作或社會關注的熱點、難點問題選題調研（10分）。

⑵調研成果進入領導決策及產生的社會效益情況（30分）。

⑶對情況或問題反映全面、準確程度，分析是否深刻透徹、切中要害，對策建議是否具有針對性和可操作性；啟示或體會是否具有較強的指導和借鑒意義（30分）。

⑷發表報刊（10分）。其中省部級及其以上報刊（10分），地廳級報刊（含內部刊物）（8分），縣處級刊物（5分）。

⑸領導批示（10分）。其中省部級及其以上領導批示（10分），市委書記、市長批示（8分），縣處級主要領導批示（5分），鄉科級主要領導批示（3分）。

⑹語言簡潔、精煉、準確程度（10分）。

3、優秀領導講話評分標準

⑴能否全面準確把握上級政策精神，真實反映本地本部門實際情況和基層動態，充分借鑒外地先進經驗（10分）。

⑵對整體工作或某一方面工作是否具有重要指導意義和推動作用，產生的經濟社會效果情況（25分）。

⑶能否做到實事求是，有的放矢，對策切實可行，內容符合實際；能否站在領導角度觀察思考問題，深刻領會并充分體現領導工作意圖、思維特點和語言風格（30分）。

⑷思想性、前瞻性、針對性、指導性的有機統一程度（10分）。

⑸表達情況：內容上能否做到中心突出，觀點鮮明，論證嚴密；結構上能否做到條理清晰，布局合理，邏輯性強；語言上是否精煉準確，流暢樸實，通俗易懂（25分）。

（二）競賽程序

1、自選 。各鄉鎮政府辦公室和縣政府各部門辦公室從本單位本年度撰寫的文稿中篩選符合競賽條件的政策性文件、調研報告、領導講話各1篇，報送縣政府辦公室。

2、評選 。由縣政府辦公室統一組織評委按照評分標準，對參加評選的文稿進行評分，按照得分高低，確定文稿名次。

四、獎勵辦法

1、對競賽分別處于前3名的政策性文件、調研報告、領導講話匯集成冊，并注明單位及撰稿人，送給縣、鄉政府領導及縣政府委局領導傳閱。

2、對競賽分別處于前3名的政策性文件、調研報告、領導講話的主要撰稿人，頒發榮譽證書等措施予以褒獎。

3、對調研報告、政策性建議被國家和省市縣采納，并對內鄉經濟社會發展產生明顯推動作用的，根據實際情況采取一事一議的辦法給以獎勵。

五、競賽要求

1、各鄉鎮政府辦公室、縣政府各部門及有關單位要把組織參加“三個一”競賽活動作為展示本地本部門文秘人員素質和提升辦公服務質量的一項重要工作來抓，認真搞好本地本部門優秀政策性文件、調研報告、領導講話的自選和申報工作。

2、申報單位要認真填寫《 內鄉縣政府系統優秀政策性文件競賽申報表》（見附件1）、《內鄉縣政府系統優秀調研報告競賽申報表》（見附件2）、《內鄉縣政府系統優秀領導講話競賽申報表》（見附件2）、《內鄉縣政府系統優秀領導講話競賽申報表》（見附件3），并將競賽申報表、參加競賽的公文及附件（包括進入決策情況、產生的經濟社會效益、領導批示復印件等），一并裝入檔案袋報縣政府辦公室。

3、參加競賽的文稿要注名單位、責任人和主要撰稿人。如果為聯合起草文稿，撰稿人不得超過4人。

4、申報日期：2010年1月4日至25日。申報地點：內鄉縣人民政府辦公室綜合科（聯系電話：65328998）

附：1、內鄉縣政府系統優秀政策性文件競賽申報表

2、內鄉縣政府系統優秀調研報告競賽申報表

3、內鄉縣政府系統優秀領導講話競賽申報表

二○○九年十一月二十五日 

主題詞：文秘工作    公文    競賽    通知

抄  送：縣委辦、人大辦、政協辦。

內鄉縣人民政府辦公室               2009年11月25日印發