內政辦〔2005〕4號

內鄉縣人民政府辦公室

關于轉發《南陽市人民政府關于優化高速公路建設

施工環境的通知》的通知

灌漲、湍東、趙店鄉（鎮）人民政府、縣政府有關部門：

現將《南陽市人民政府關于優化高速公路建設施工環境的通知》轉發給你們，望遵照執行。

附：南陽市人民政府關于優化高速公路建設施工環境的通知

二00五年元月三十一日????

主題詞：城鄉建設????高速公路????環境????通知

抄??送：縣委辦、人大辦、政協辦。

內鄉縣人民政府辦公室???????????????2005年1月31日印發

南陽市人民政府文件

宛政〔2005〕5號

南?陽?市?人?民?政?府

關于優化高速公路建設施工環境的通知

高速公路建設是國家重點工程項目，對我市擴大對外開放、改善交通狀況、促進經濟和社會發展具有重大意義。為了優化高速公路建設施工環境，促進高速公路順利施工，現就優化我市?高速公路建設施工環境有關問題通知如下：

一、實行一個“窗口”執法收費。高速公路建設執法收費，由市高速公路指揮部辦公室統一負責辦理，按照國家、省市有關法規和政策進行協調處理。未經市高速公路指揮部辦公室批準，任何單位和個人不能擅自到施工單位進行檢查和征收各種費用。

二、高速公路工程建設期間，任何單位和個人不準以任何理由和形式干擾和阻撓工程施工。

三、嚴禁任何單位和個人上路亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款、亂扣施工車輛，不準強買強賣、強裝強卸，影響工程施工。對施工單位原則上只收稅不收費；對法律法規明確規定的收費項目能減則減，能免則免；施工單位需要辦理的各種證件，只收取工本費，不得捆綁收費。

四、嚴格執行補償兌現政策，嚴禁截留、挪用、克扣農民集體補償款，最大限度保護群眾的利益，把補償政策落到實處。

五、樹立大局意識，提供優質服務。各級、各有關部門，要教育本單位工作人員樹立大局意識，增強服務觀念，不得利用職權吃、拿、卡、要，設置施工障礙，刁難施工單位。要圍繞建設大局，轉變作風，提高效率，做到當天事當天辦。

六、對施工期內使用的非國家養護的道路，按照“誰使用誰維護”的原則，由施工單位與道路權屬單位簽訂使用和養護協議，施工期間要保證暢通，任何單位或個人不得向施工單位收取任何費用。

七、各施工單位要加強自身建設，積極引導和教育干部職工遵紀守法，防止出現違法違紀案件。要主動同當地政府和有關部門溝通，密切合作，既要保證高速公路正常施工，又要照顧群眾的切身利益。各執法部門在對施工單位違法違紀案件處理時，要及時向市高速公路指揮部辦公室通報。

八、對違反本通知精神的單位和個人，要按有關規定予以處理，同時在全市進行通報。對工作扎實，服務優良，積極配合，為高速公路建設做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。