各鄉鎮人民政府、縣人民政府有關部門：

    《內鄉供電區域架空電力線路通道專項治理實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

附：內鄉供電區域架空電力線路通道專項治理實施方案 

二○一○年十一月九日  

附件：

內鄉供電區域架空電力線路通道專項治理

實  施  方  案

    為有效解決影響我縣電力架空線路安全、正常運行，徹底解決威脅電網安全運行的隱患，確保人民群眾生產生活的正常用電，根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護條例實施細則》、國務院辦公廳《關于加強電力設施保護工作的通知》規定，結合我縣實際，決定在全縣范圍內開展架空電力線路通道的專項治理活動，為保證此項活動的順利開展，特制定本方案。 

    一、指導思想

    以十七大及十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，在縣政府的統一領導下，職能部門密切配合，群眾積極參與，按照“組織到位、職責到位、措施到位、獎懲到位”的工作原則，通過開展電力線路保護區內違章建筑和樹障的清理，消除事故隱患，保障人民群眾生命財產安全，確保電網安全、穩定、可靠運行，為我縣經濟社會發展創造良好環境。

    二、時間安排

（一）宣傳發動階段（11月9日—11月13日）

起草制訂工作方案，縣政府召開動員會議，專題安排全縣架空電力線路通道清理工作，各鄉鎮按照全縣統一部署，研究制定本鄉鎮的工作方案。

（二）整治清理階段（11月14日—11月24日）

各鄉鎮召開村組干部會議，傳達縣會議精神，以各鄉鎮供電所為依托，鎮、村、組干部參與，對架空電力線路保護區內的所有安全隱患逐項排除，確保清理工作不留死角，不留盲區。

（三）檢查驗收階段（11月25日—11月30日）

縣政府將組織相關部門采取聽取匯報、實地查看等形式對各鄉鎮工作開展情況進行檢查驗收，對工作主動、效果明顯、整治徹底的鄉鎮，全縣通報表揚；對工作被動、措施不力的鄉鎮通報批評，并由縣安委會下發整改指令，限期整改。

    三、治理重點

（一）對電力線路建設在先，違反規定植樹在后的行為進行整治；

（二）對植樹在先、電力線路建設在后的應修剪、移栽或砍伐的樹木進行清理；

（三）對自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子進行清理；

（四）對架空電力線路保護區的樹障進行清理；

（五）對電力保護區內的違章作業、違章建筑進行清理。

    四、工作措施

（一）加強領導，提高認識。縣政府成立以副縣長鄭文明為組長，縣政府督查室副主任王俊平、縣電業局局長白群法為副組長，發改委、交通、林業、公安、國土、公路、安監、信訪等部門負責同志為成員的內鄉縣架空電力線路通道清理專項治理活動領導小組（領導小組名單附后），領導、協調、組織全縣架空電力線路通道清理專項治理工作。各鄉鎮長為本鄉鎮安全生產第一責任人，也是本鄉鎮此次專項治理活動的第一責任人，要成立領導小組，組成專門班子，按照方案要求，開展好本鄉鎮的清理整治工作。

（二）加強協調，齊抓共管。架空電力線路通道清理工作時間緊，任務重，涉及面廣，各鄉鎮，各有關部門要明確責任，立足部門職能，切實加強協調配合，合力推進。縣電業局要發揮此次整治的主力軍作用，各鄉鎮供電所主動參與到整治活動中來，形成工作合力；公安局要加大執法力度，對妨礙行政執法工作的行為，要依法從嚴從快打擊；縣安監局要對種植的樹木，興建的建筑物，堆放的物品等危及電力設施安全的違法行為，下達整改指令，及時消除安全隱患；縣林業局對需要砍伐的危及電力設施安全的樹木要給予大力支持；縣發改委、國土局、規劃局、建設局、交通局、公路局、信訪局等部門要各司其職，增強協作意識，密切配合，共同做好電力通道清理整治工作，保障我縣電力設施的安全運行和電力的可靠供應。

（三）明確責任，強化監督。這次專項治理活動的重點是徹底消除當前存在的電網安全隱患，各鄉鎮政府、各有關部門要及時召開專題會議，積極協調相關部門認真落實文件精神，發改委、林業局、公安局、安監局、電業局等部門一定要從維護全縣電網安全，促進全縣經濟和社會發展的大局出發，根據國家和省政府有關電力設施保護法律法規及規章的規定，認真制定治理方案，切實將治理工作落實到村、組和個人，明確責任限期進行整治。縣政府辦將分期對各鄉鎮、縣政府有關部門的專項治理活動開展情況進行督察。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、有關部門要利用多種形式，多渠道、全方位、經常性地向廣大人民群眾進行保護電力設施宣傳教育，不斷增強群眾的守法意識和維護電力設施安全的自覺性，充分利用電視臺、廣播和標語、板報、發放宣傳品（電力設施保護宣傳畫、電力設施保護條例手冊）等進行宣傳，教育廣大群眾充分認識到開展架空電力線路保護區內通道專項治理工作的重要性和必要性。領導小組辦公室要加強對專項治理工作的督導巡查，及時掌握治理進度，各鄉鎮、各有關部門要及時向領導小組辦公室反饋工作進展情況，對工作中出現的重大問題和不穩定因素要迅速向領導小組及辦公室匯報。專項治理工作結束后，各鄉鎮、各有關部門要將治理工作總結報領導小組辦公室。

附：1、內鄉縣架空電力線路通道清理專項治理活動領導小組名單

    2、內鄉縣架空電力線路通道清理執法參考依據

附件1：

內鄉縣架空電力線路通道清理專項治理活動

領導小組名單

組  長：鄭文明   縣政府副縣長

副組長：王俊平   縣政府督查室副主任

        白群法   縣電業局局長

成  員：楊林茂   縣發改委紀檢組長

        劉原冰   縣公安局副局長

李文志   縣林業局副局長、森林公安分局局長

范保定   縣國土資源管理局副局長 

張廣才   縣交通局紀委書記 

袁平澤   縣公路局副局長

張贊軍   縣安監局副書記

楊華敏   縣群工部副部長

薛  峰   縣電業局副局長 

縣專項治理活動領導小組下設電力設施保護工作辦公室，設在縣電業局，由薛峰兼任辦公室主任。

附件2：

內鄉縣架空電力線路通道清理執法參考依據

1、架空電力線路保護區，是指導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域，在一般地區各級電壓導線的邊線延伸距離如下：1—10千伏為5米，35—110千伏為10米，154—330千伏為15米，500千伏為20米。（《電力設施保護條例》第十條第一款）

2、 在依法劃定的電力設施保護區內修建建筑物，構筑物或者種植植物，堆放物品，危機電力設施安全的，由當地人民政府并責令強制拆除，砍伐或者清除。（《中華人民共和國電力法》第六十九條）

3、新建、改建或擴建電力設施，需要損害農作物、砍伐樹木、竹子、拆遷建筑物及其他設施的，電力建設企業應按照國家有關規定給予一次性補償。（《電力設施保護條例》第二十四條）

4、在依法劃定的電力設施保護區內，任何單位和個人不得種植危及電力設施安全的樹木、竹子或高桿植物。電力企業對已劃定的電力設施保護區域內新種植或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，應當予以砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。（《電力設施保護條例實施細則》第十八條）

5、凡在電力線路保護區內使用起吊、挖掘、鉆探、打樁等大型機械的單位和個人，進出或在電力設施保護區內施工作業者，必須經當地的電力管理部門批準，并采取安全措施后方可進行。（《電力設施保護條例》第十七條）

6、電力保護區內的樹障清理工作按照國務院頒布的《電力設施保護條例》和國家經貿委，公安部聯合發布的《電力設施保護條例實施細則》規定依法進行修剪或砍伐。樹障清除后，電業局要與樹木所有者簽訂相關協議，確保不再出現新的樹障。