各植煙鄉鎮人民政府：

  《內鄉縣2011年煙葉生產收購目標考評獎懲實施辦法》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好落實，確保各項工作任務圓滿完成。

附：內鄉縣2011年煙葉生產收購目標考評獎懲實施辦法

二○一○年十二月十六日 

附件：

內鄉縣2011年煙葉生產收購目標考評獎懲

實 施 辦 法

    為全面完成2011年煙葉生產收購各項目標任務，經縣煙葉產業領導小組研究，特制定本辦法。

一、指導思想

緊緊圍繞煙葉產業各項目標任務，充分調動各級各部門參與服務煙葉發展的積極性、主動性和創造性，加壓鼓勁，凝心聚力，奮力開創我縣煙葉生產新局面。

二、考評對象及考評依據

1、考評對象：全縣10個植煙鄉鎮。

2、考評依據：考評嚴格按照《內鄉縣人民政府關于印發內鄉縣2011年煙葉生產工作意見的通知》(內政〔2010〕84號)和各鄉鎮與縣政府簽訂的目標責任書進行。

三、考評內容及細則

對各植煙鄉鎮煙葉生產收購工作實行100分考核，分六個大項，前五個項目設一定的基礎分。

1、落實煙葉種植面積（基礎分20分）。以內政〔2010〕84號文件及各鄉鎮簽訂的目標責任書所簽面積任務為依據，面積每超欠100畝，分別獎扣0.5分。凡煙草公司免費機耕的煙田流失的，每流失一畝扣0.5分。

2、煙葉收購總量（基礎分50分）。以內政〔2010〕84號文件及各鄉鎮簽訂的目標責任書所簽收購任務為依據，收購量每超欠1萬斤，分別獎扣0.5分。

3、核心示范園區建設（基礎分10分）。根據2011年煙葉生產目標責任書要求，建一個以上標準化示范方（無套種，單產在300斤以上）的記滿分，無標準化示范方的記零分。每超建一個面積在300畝以上的標準化示范方的獎3分。

4、煙葉烤房利用率（烤房指2005年以來新建的智能化烤房，基礎分10分）。烤房利用率達100%的記滿分，每少用一座扣0.5分。

5、煙葉育苗大棚利用率（基礎分10分）。利用率達100%的記滿分，每少一座扣0.5分。

6、獎扣分項目。鄉鎮年度煙葉工作受到市煙辦、市煙草公司或縣委、縣政府文字通報表揚的，一次加2分；受到通報批評的，一次扣2分。受到縣煙辦、縣煙草公司文字通報表揚的，一次加1分；受到通報批評的，一次扣1分。接待省級現場會一次，獎3分；市級現場會一次，獎2分；縣級現場會一次，獎1分。全縣每次煙葉生產環節檢查評比，第一名獎3分，第二名獎2分，第三名獎1分；倒數第一名扣3分，倒數第二名扣2分，倒數第三名扣1分。

四、考評方法及步驟

考評工作遵循自查與檢查相結合，抽查與全檢相結合，環節考評與年終考評相結合的原則進行。

1、環節考評。對照2011年目標責任書所列內容，逐環節組織考評。

2、年終總評。年底前要按照對照各植煙鄉鎮所簽目標任務內容和獎扣分項目，逐項進行打分，根據得分情況排出名次，并作為年終獎勵的依據。

五、獎勵和懲罰

1、對完成或超額完成縣分收購計劃任務的鄉鎮，所超稅收部分全額返還，并按實際收購量，每斤煙葉按0.03元計算，作為獎勵基數，并根據對目標任務考評得分情況計算該鄉鎮的獎金總額度，此獎金書記、鄉鎮長各50%。對收購總量在10萬斤以上的村，每斤煙葉按0.015元計算獎金，此獎金用于獎勵黨支部書記。

2、依據實際收購總量，對完不成收購計劃任務的鄉鎮不予獎勵，并按每欠10000斤煙葉扣除10000元罰金的辦法對該鄉鎮進行處罰。罰金由縣財政從該鄉鎮的煙葉返還稅中扣除。

六、本辦法由縣煙辦室負責解釋，年終由縣煙辦、縣煙草公司共同考評。