各鄉鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位：

   近年來，由于受氣候影響，加之林區枯枝草葉茂密，人為活動頻繁，我縣森林火災頻發，形勢比較嚴峻。為進一步貫徹落實森林防火法規，提高各級各部門及相關責任人的責任意識，控制森林火災多發態勢，縣政府決定，除根據《森林防火條例》和《河南省森林火災責任追究辦法》對有關責任人進行責任追究外，依照南陽市人民政府護林防火指揮部宛防指[2012]2號文件精神，對因人為因素造成的森林火災實行經濟處罰，其辦法如下：

一、森林防火期內（每年11月1日至次年4月30日），被國家和省衛星監測到的火（熱）點，或經群眾舉報的火點，經查實認定為一般森林火災的，每發生一起對當地鄉鎮政府處以5000元的罰款。發生較大以上火災的，每起罰款1萬元。

二、凡年度鄉鎮累計發生森林火災2起以上的，再對當地鄉鎮政府加罰1萬元罰款；累計達到5起以上的，對當地鄉鎮政府加罰5萬元罰款。

三、每次發生森林火災超過2小時以上、4小時以內撲滅的，加罰當地鄉鎮政府1萬元罰款；啟動縣級應急預案的，再加罰1萬元；超過4小時以上、8小時以內撲滅的，加罰當地鄉鎮政府2萬元罰款；啟動市級應急預案的，再加罰3萬元；超過8小時以上撲滅的，加罰鄉鎮5萬元罰款。

四、凡發現在林區私設電網，發現一次，對當地鄉鎮政府罰款5000元。對因私設電網導致森林火災的，每起對當地鄉鎮政府加罰1萬元罰款；造成人員傷亡的，每起對當地鄉鎮政府加罰5萬元罰款，并追究有關人員的法律責任。

五、凡發現貽誤戰機和不上報火情或遲報、亂報火災的，一經查實，每起處罰當地鄉鎮政府5000元至10000元，并追究有關人員責任。

六、因森林防火工作不力、失職瀆職或熱（火）點多、災情大，受到省市防火部門通報，對全縣森林防火工作造成重大影響的，對鄉鎮政府處以2萬元罰款。受到兩次以上（含兩次）通報的，每次再加罰3萬元。

七、縣護林防火指揮部成員單位隨同分包鄉鎮同獎同罰。

八、防火期內，由縣防火辦一月一統計，一季一通報，防火期結束后匯總兌現罰款。

九、縣政府在財政局設立內鄉縣人民政府護林防火指揮部森林防火罰款專用帳戶，所有罰款由縣財政從各鄉鎮政府財政直接劃撥。

十、森林防火罰款專項用于森林防火設備購置，每年森林防火期結束后，縣指揮部在年度總評工作中，將拿出專項資金，并提取部分森林防火專項經費，根據年度考核結果，對先進單位進行物資獎勵。

十一、本辦法自2012年11月1日起實施。

二〇一二年十一月七日