各鄉鎮人民政府、縣政府各相關部門：

經縣政府研究同意，現將《內鄉縣政府網站安全工作應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2017年6月10日         

內鄉縣政府網站安全工作應急預案

為妥善應對和處置內鄉縣政府門戶網站信息安全突發事件、確保網站正常運行，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、國務院辦公廳《關于加強政府信息系統安全和保密管理工作的通知》等有關精神，結合我縣實際情況，特制定本應急預案。

本預案主要立足防范和消除以下危害情況的出現：一是內鄉縣政府門戶網站因病毒感染、黑客攻擊導致數據被篡改、丟失、泄密，系統不能正常運行；二是因硬件故障、自然災害、失竊等原因造成數據丟失、系統癱瘓。

一、應急組織機構

為及時處置網站信息安全突發事件，確保網站正常運行，內鄉縣政府辦公室成立了網絡安全應急處置領導小組，具體負責對網站安全突發事件的協調領導工作、網絡與信息安全事件的應急處置，協助制定應急處置方案，及時向上級相關部門匯報情況，必要時與公安機關聯系,獲得必需的技術支持。

二、應急處置工作原則

1、統一領導、規范管理。網站突發事件由網絡安全應急處置小組統一協調領導，遵照“統一領導、綜合協調、各司其職”的原則協同配合、具體實施，完善應急工作體系和機制。

2、明確責任，分級負責，保證對網絡與信息安全事件做到快速覺察、快速反應、及時處理、及時恢復。

3、預防為主，加強監控。積極做好日常安全工作，提高應對突發網絡與信息安全事件的能力。建立和完善信息安全監控體系，加強對網絡與信息安全隱患的日常監測，重點監控網頁是否被篡改、信息發布是否異常、網站運行是否異常等問題。

三、應急預防保障措施

1．建立健全網絡與信息安全管理預案，加強對網站網絡信息的日常監測、監控，強化安全管理，對可能引發網絡與信息安全事件的有關信息，要認真收集、分析判斷，發現有異常情況時，及時處理并逐級報告。

2、做好網站文件和數據庫備份。備份采用完全備份策略與部分備份策略相結合，網站管理員負責每個月對網站文件及數據庫進行一次完整備份。

3、特殊時期啟動網絡與信息安全應急值班制度。在特殊時期進行24小時應急值班，對網絡和信息數據加強保護，進行不間斷監控，一旦發生網絡與信息安全事件，立即啟動應急預案，判定事件危害程度，采取應急處置措施，并立即將情況報告有關領導。在處置過程中，及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，及時向公安機關報告。

4、保持與網站開發商溝通渠道的暢通，確保在應急處理過程中遇到困難或問題時能及時獲得網站開發商的技術支援。

四、應急響應流程

網站應急響應流程主要分為：分析確認、啟動應急預案，故障修復、恢復運行、詳細備案。

五、應急處理措施

1、網站、網頁出現非法言論事件緊急處置措施

（1）發現網站出現非法信息或內容被篡改，立即通知網站管理員和主管領導，將非法信息或篡改信息從網絡中隔離出來，必要時斷開網絡服務器。

（2）情況嚴重，保護現場，保存非法信息或篡改頁面，并斷開網絡服務器，立即向公安機關報警。

（3）網站管理員應同時作好必要記錄，追查非法信息來源，清理或修復非法信息，妥善保存有關記錄，強化安全防范措施，并將網站重新投入運行。

（4）將處理結果向公安機關匯報。

2、系統軟件遭受破壞性攻擊、網站癱瘓的緊急處置

（1）系統軟件遭到破壞性攻擊，網站癱瘓，立即向網站主管領導報告，并將系統停止運行。

（2）情況嚴重的，要保護好現場，保存非法信息或篡改頁面，并斷開網絡服務器，立即向公安機關報警。

（3）待公安部門提取相關資料后，技術維護人員會同技術服務商檢查日志等資料，確認攻擊來源。

（4）修復系統，重新配置運行環境，恢復數據。

（5）做好相應的記錄，實施必要的安全加固措施，將網站重新投入運行。

3、硬件故障或以外情況的應急處理

（1）出現線路問題，由中國移動股份有限公司負責處理。

（2）網絡設備、計算機系統、網絡系統出現故障，由內鄉縣政府信息公開辦、河南漢都科技有限公司負責維護。

（3）機房遇到失火、盜竊，及時向主管領導報告，必要時請公安部門或消防部門提供幫助。

（4）以上情況均做好必要的記錄，并妥善保存。