為進一步加強事中事后監(jiān)管，建立“雙隨機”（隨機抽取檢查對象、隨機抽取執(zhí)法檢查人員）抽查機制。全面梳理大隊監(jiān)管事項，制定隨機抽查事項清單，建立名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎上，采用“雙隨機”檢查方式對我縣所有排污單位進行執(zhí)法檢查，切實解決可能存在的執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題。

一、抽查范圍

按現(xiàn)有的排污企業(yè)確定我縣隨機抽查企業(yè)清單，全部納入雙隨機名錄庫進行抽查管理。

二、抽查比例和頻次

隨機抽查比例和頻次，法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按有關規(guī)定實施，每季度至少對本轄區(qū)100%的重點排污單位進行抽查（原則上應保證每年對轄區(qū)所有重點排污單位進行一遍巡查），抽查頻次原則上不低于2次,一般污染源每人每年抽查比例為1:10。

三、組建確定雙隨機名錄庫

雙隨機名錄庫由環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭建設管理，并根據(jù)排污企業(yè)增減情況定期更新。雙隨機名錄庫信息應準確完備，包括主體名稱、許可證名稱和編號、工商注冊號或組織機構代碼、批準建設投產(chǎn)時間、許可范圍、法定代表人、機構地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)排污等情況。

四、組建執(zhí)法檢查人員名錄庫

執(zhí)法檢查人員名錄庫原則上由環(huán)境監(jiān)察大隊具有行政執(zhí)法資格證工作人員構成，所有隨機抽查共用1個執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員名錄庫由環(huán)境監(jiān)察大隊負責組建，并根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況定期更新。

五、工作安排

（一）對投訴舉報多，列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)，可適當加大檢查力度。每次檢查企業(yè)完畢后，都要及時整理檔案并保存。

（二）每月從雙隨機名錄庫中隨機抽取檢查對象，并按實際需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取相應人數(shù)的執(zhí)法檢查人員（被隨機抽取的執(zhí)法檢查人員確有其他重要公務無法參加的，按抽取先后順序依次進行遞補），此項工作有大隊長負責抽取，辦公室配合并管理督促完成進度。

（三）雙隨機抽查次數(shù)與正常檢查不沖突。

六、工作要求

（一）提高思想認識。“雙隨機”抽查是國務院和省政府推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的一項重大部署，大隊執(zhí)法人員要引起高度重視，增強責任意識，加強調(diào)查研究，指定專人負責，確保“雙隨機”抽查工作落到實處。

（二）規(guī)范抽查程序。“雙隨機”抽查的發(fā)起、抽取過程、檢查結果運用等相關程序，都要做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。

（三）加強監(jiān)管整改。對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)進行處理，并有針對性地開展整改回訪，確保整改落實。同時強化配套制度建設，建立健全企業(yè)誠信檔案。