各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

《內鄉縣養殖水域灘涂規劃編制工作方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請嚴格遵照落實。

                2018年9月15日     

內鄉縣養殖水域灘涂規劃編制工作方案

根據農業部關于印發《養殖水域涂規劃編制工作規范和養殖水域灘涂規劃編制大綱》的通知（農漁發〔2016〕39號）及農業農村部《關于進一步加快養殖水域灘涂規劃編制工作的通知》（農漁發〔2017〕117號）、河南省農業廳辦公室關于印發《河南省養殖水域灘涂規劃編制工作方案》的通知（豫農辦漁業〔2018〕23號）、南陽市人民政府辦公室關于印發《南陽市推進漁業綠色發展行動方案（2018－2020年）》的通知（宛政辦〔2018〕43號）要求，確保養殖水域灘涂規劃編制工作按要求順利推進，結合我縣實際情況，制定本方案。

一、規劃編制的目的與任務

通過養殖水域灘涂規劃，可以有效促進我縣現代漁業可持續發展，加快水產業養殖轉方式調結構，科學合理進行水產養殖布局，對現有水域進行科學規劃，合理區分養殖區、限養區、禁養區，科學劃定各類養殖功能區，穩定基本養殖水域，保障漁民合法權益，保護水域生態環境，實現提質增效、綠色發展。按照上級部署及有關文件要求，我縣篩選符合條件的編制單位進行規劃編制，于2018年底前全面完成規劃編制及發布工作。

二、時間安排

（一）8月15日前完成規劃編制前期準備工作（包括成立規劃編制工作機構；制定規劃編制工作方案和實施方案；資料收集整理及分析；落實編制工作經費；編制技術支撐單位的確定等）。

（二）8月15日－10月15日，開展實地勘查，進行養殖水面核對，完善有關數據，對圖件進行提取、疊加分析及標注，編寫規劃文本，完成規劃征求意見稿（包括文本、圖件及編制說明）。

（三）10月15日－10月底，征求相關部門及鄉鎮意見，修改完善形成規劃評審稿。

（四）11月上旬組織召開評審會，請有關專家及有關部門負責人參加，形成評審意見。根據評審意見對規劃進一步修改完善，并經規劃編制領導小組審定后，形成規劃送審稿，由縣水利局上報縣人民政府審批。

（五）12月底，完成內鄉縣養殖水域灘涂規劃批準發布工作。

三、要求與措施

（一）加強領導。養殖水域灘涂規劃是國土空間規劃的重要組成部分，也是劃定水域生態主體功能區的重要依據。編制發布養殖水域灘涂規劃是地方人民政府及有關部門的法定職責。為順利開展編制工作，經縣政府研究決定，成立內鄉縣養殖水域灘涂規劃編制工作領導小組，縣政府黨組成員王宜顯任組長，縣政府辦副主任張宇任副組長，水利、財政、農業、林業、住建、規劃、環保、國土、氣象、旅游、水文等部門主要領導為成員。各鄉鎮也要加強領導，成立相應機構，建立政府統一領導、水利站牽頭負責、相關職能站所分工配合的機制，壓實工作責任，推進規劃編制工作有序開展。

（二）周密籌劃。領導小組各成員單位要按照要求，積極提供所需圖紙、材料等，縣水利局統一匯總后提供給編制單位，確保編制工作順利實施。

（三）充分保障。各鄉鎮要安排人員專項服務于此項工作，提供相關資料，并保證必要的工作經費?？h水利局成立養殖水域灘涂規劃編制技術指導組，負責指導和協調規劃編制工作中的有關事項。各鄉鎮水利服務中心要全力組織落實規劃編制工作，抽調專業人員與技術支撐單位成立規劃編制機構，按要求完成規劃編制任務。

（四）統籌協調。財政、國土、規劃、住建、交通、水利、環保、農業、氣象等相關部門要大力支持和配合，形成部門聯動機制，促使規劃早日出臺。規劃編制成果由縣人民政府頒布實施，并報上級漁業主管部門備案。為提高工作效率，保證編制質量，便于全省編制底圖和編制標準的協調統一，我縣實行整體推進策略，按照相關要求選擇技術支撐單位進行編制。

附： 內鄉縣養殖水域灘涂規劃編制工作領導小組成員名單

附件

內鄉縣養殖水域灘涂規劃編制工作領導小組

成 員 名 單

為推進我縣養殖水域規劃編制工作順利進行，經縣人民政府研究，決定成立內鄉縣養殖水域灘涂規劃編制工作領導小組，現將領導小組成員名單通知如下：

組  長：王宜顯  縣政府黨組成員

副組長：張  宇  縣政府辦副主任

成  員：黎  明  縣水利局局長

常松郁  縣財政局局長

雷新志  縣農業局局長

薛新彥  縣林業局局長

盧志武  縣環保局局長

曹正平  縣住建局局長

聶兆偉  縣規劃局局長

張書杰  縣國土局局長

李振豪  縣旅游局局長

李厚軍  縣氣象局副局長

徐新龍  縣水文局局長

閆鳳岑  縣水利局副局長

        各鄉鎮人民政府鄉（鎮）長

領導小組負責規劃編制工作的組織領導、安排部署和監督檢查，協調解決工作中出現的各類問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在水利局，閆鳳岑同志兼任辦公室主任。

各鄉鎮也要成立由鄉鎮主要領導牽頭、相關部門參與的工作機構，推進規劃編制工作扎實開展。