今年以來，面對復雜、嚴峻的打擊和處置非法集資工作形勢，處非辦堅持以“防范化解風險為主，依法穩妥打擊為輔”為原則，以增強打擊處置措施為抓手，以健全完善工作機制為保障，多措并舉、分類推進，推動對非法集資問題的綜合治理，維護經濟金融秩序及社會和諧穩定。

一是完善機制，加強組織領導。堅持將金融風險防控和整治工作作為維護良好經濟秩序和社會穩定的一項重要工作來抓。在組織領導方面，充分發揮由分管縣領導任組長，金融辦主任任副組長，相關行業部門及金融機構為成員的金融風險防控工作領導小組，加強對非法集資活動的打擊力度和金融風險防控工作的技術指導。在機制建立方面，出臺了《內鄉縣2019年涉嫌非法集資風險專項排查工作實施方案》、《內鄉縣2019年度防范非法集資百日宣傳工作實施方案》《內鄉縣2019年度防范非法集資宣傳月工作實施方案》等文件，通過加強宣傳教育、開展專項整治等措施，遏制非法集資高發蔓延態勢，維護經濟金融秩序和社會穩定。

二是突出防范為先，加強規范整頓。按照“金融要大發展、風險要嚴防范”的總體思路，組織開展了涉嫌非法集資風險專項排查、企業風險排查、涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理、防范和處置非法集資宣傳教育、非法集資領域矛盾問題排查等活動，對各類P2P網絡借貸、投資理財、股權投資、第三方支付、小額貸款等機構進行了風險排查，對存在風險的內鄉縣富盎得電子商務有限公司，由工商局經檢大隊摸清風險底數，要求其盡快停止違規業務，責令限期進行整改，把風險消除在萌芽階段；對風險處置化解無望涉嫌非法集資企業南陽鵬翔投資公司，由公安機關立案偵查，依法嚴厲打擊，有力地維護了金融運行安全和社會和諧穩定。

三是突出規范發展，嚴格準入管理。為進一步防范金融風險，參照其他地區做法，對名稱及經營范圍帶有：“金融”“投資”、“財富”、“資本”等相關字樣從業機構的新設立登記事項予以暫緩登記，從源頭上遏制非法集資案件的發生。同時，要求市場監管部門對擬注冊的電子商務、商貿、信息咨詢、網絡科技、典藏品銷售及經營超市的個體工商戶等，要追根溯源，掌握其實際經營業務內容，存在風險的堅決不予注冊；對暫時無法判別或初步判定不存在風險的，在依法規范注冊的同時，建立新注冊企業工作臺賬。

四是突出宣傳引導，樹立輿論導向。積極利用網站、微信等網絡新媒體播放非法集資宣傳片，宣傳非法集資的定義和特征、主要表現形式、常見手段、典型案例、社會危害性及從事非法集資活動受到的法律處罰等內容，增強人民群眾特別是中青年人群及剛畢業大學生對非法集資的認識。組織金融機構開展非法集資宣傳進社區、進機關、進工廠、進學校、進村組等，以及金融知識普及防范非法集資宣傳等形式，向廣大居民及企業發放宣傳手冊，提供金融、保險業務咨詢和法律咨詢服務，介紹合法的投資渠道和理財方式，引導公眾理性投資，合法理財。同時，發揮社區金融機構網點宣傳的主陣地作用，通過懸掛宣傳條幅、張貼海報、擺放展板、發放宣傳材料、利用LED顯示屏、液晶電視滾動播放宣傳口號等方式，營造濃厚的宣傳氛圍。在今年的防范非法集資宣傳月活動中，轄區內共發放宣傳手冊、宣傳海報等宣傳材料累計21000余份，聯合銀行、保險、證券等金融機構26家開展現場宣傳活動12場，現場為群眾解疑答惑160余次，有效增強了廣大群眾對互聯網金融的認識和對非法集資的識別能力，進一步提高了風險防范意識。

五是全面落實工作措施。一是落實工作責任。充分發揮打擊和處置非法集資工作領導小組職責，明確責任分工，規范處置程序，嚴格督查督辦。健全完善考核評價機制，加大問責力度，抓好各項工作責任和任務的落實。組織各鄉鎮、各行業主（監）管部門建立健全非法集資活動監測預警和快速反應機制，對發現的非法集資風險提下前介入，打早打小，消除風險隱患，維護社會穩定。二是加強宣傳培訓。邀請金融機構和專家對各鄉鎮、各部門及社區工作人員進行培訓，增強風險辨別和應對、處置非法集資的能力，夯實基層基礎，切實發揮一線宣傳和風險防范作用。組織各鄉鎮、各有關部門按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求，充分利用廣播電視、互聯網、手機等宣傳平臺和微信、微博等各種新興載體，開展多渠道全方位的宣傳教育活動，推動“購物返現”、銷售郵幣卡等非法集資風險警示教育進單位、進社區、進家庭，不斷增強宣傳警示實效，切實增強社會公眾風險防范意識和能力。三是科學化解風險。正確處理立案查處與政府監督化解風險的關系，規范工作程序，分類做好群眾舉報和排查發現涉嫌非法集資問題企業的處置工作。對犯罪嫌疑人消極配合或逃避打擊、缺少實體支持和群眾反映強烈的問題企業，一經確認，硬起手腕，嚴厲打擊；對資產基本可以覆蓋債務，當事人能夠主動配合化解風險的，政府引導成立專班介入，加強企業財務賬目管理和資產管控工作，共同協商化解債務風險，最大限度挽回損失，減輕立案壓力。四是建立長效機制。推動各街道、各有關部門采取有效措施，做到集中整治和建立長效機制相結合，在抓好打擊和處置非法集資工作的同時，推進金融風險防控工作的制度化、規范化、常態化建設。組織相關職能部門健全聯動監管措施，完善協同監管和相互通報機制，有效打擊和取締非法金融活動，切實保護廣大人民群眾的合法權益，共同維護金融秩序和社會穩定。