各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

根據市委、市政府工作部署，按照南陽市住房和城鄉建設局《關于印發南陽市集中開展住房租賃調查工作方案的通知》（宛房〔2019〕75號）要求，現將《內鄉縣集中開展房屋租賃調查工作方案》印發給你們，請認真組織，抓好落實。

2019年8月2日    

內鄉縣集中開展房屋租賃調查工作方案

為切實貫徹《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號）、住房和城鄉建設部《關于進一步規范和加強房屋網簽備案工作的指導意見》（建房〔2018〕128號）以及《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令167號）、《河南省人民政府關于完善住房供應體系加快發展住房租賃市場的若干意見（豫政〔2016〕85號）等文件精神，認真落實中央、省、市關于迎接新中國成立七十周年大慶做好社會治安維穩反恐工作的系列工作部署，按照南陽市住房和城鄉建設局《關于印發南陽市集中開展住房租賃調查工作方案的通知》（宛房〔2019〕75號）的要求，全面梳理我縣房屋租賃市場情況，查隱患，防風險，建生態，促進我縣房屋租賃市場高質量發展，從即日起至9月中旬，在全縣范圍內開展房屋租賃調查工作，特制定工作方案如下。

一、工作原則及目標

堅持“政府引導，部門協同，屬地管理，多方參與，信息共享”的原則，探索建立“互聯網+監管”，以構建開放、共享、融合的住房租賃新生態為目標，建立兼具參考性和動態性的租賃市場供需數據信息庫，做到“底數清、情況明、管得住、服務好”，為我縣房地產市場調控、社會治安穩定發揮積極作用，加快建立多主體供給，多渠道保障、租購并舉的住房制度。

二、工作內容

在全縣范圍內全面開展以房屋租賃信息采集和隱患排查為主要內容的房屋租賃調查工作。

（一）房屋租賃信息采集。轄區內所有商業、辦公寫字樓、倉儲、廠房及住宅類房屋租賃均納入本次信息采集范圍，要按照“路不漏巷、巷不漏戶、戶不漏房”的要求，對每一個租賃房屋進行細致排查，全面、真實、準確的填報《房屋租賃信息采集表》，信息采集錄入率達到100%，信息準確率不低于98%。

（二）提高房屋租賃合同網簽備案率。通過調查房屋租賃信息，督促推進房屋租賃合同網簽備案，提高房屋租賃合同網簽備案率，力求應備盡備。推動相關部門信息共享，加大房屋租賃備案在申領居住證、義務教育、勞動就業、提取公積金、申領租金補貼、流動人口管理等各項城市公共服務中的應用。

（三）加強監管服務。嚴格落實《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令第167號）相關規定。建立巡視制度，查隱患，防風險，加強執法力度，補齊監管短板，同時配合有關部門對“網約房”等新興租賃業態，進行數據采集，創新監管服務模式。

三、工作安排

（一）動員部署階段（2019年8月1日至8月5日）

研究制定房屋租賃調查工作方案，成立領導小組辦公室，抽調培訓工作人員，新聞媒體展開相關宣傳。

（二）采集錄入階段（2019年8月6日至2019年8月30日）

一是覆蓋全面，摸清底數。集中開展房屋租賃調查和信息采集錄入工作，采集相關房屋出租信息，填寫《房屋租賃信息采集表》。8月20日前，完成住宅類房屋的信息采集；8月30日前，完成非住宅類房屋信息采集。二是依法依規加強整改。對合法合規出租的房屋，要督促及時辦理房屋租賃合同備案；對涉嫌違法違規出租行為以及存在安全隱患的出租房屋等情況，摸清情況，填寫清楚，并及時移交執法部門依法依規處置。

（三）報送信息階段（2019年9月1日至9月10日）

遵照市住建局要求的時間節點，按照房屋和城鄉建設部確定的房屋租賃網簽數據需求標準，及時匯總整理并上報相關存量數據，同時做好增量數據的釆集上報。

（四）總結經驗階段（2019年9月11日至9月20日）

房屋租賃調查工作結束后，領導小組辦公室要對照方案要求，征集相關參與部門的意見，認真總結，查漏補缺，及時采取跟進補救措施，督促相關部門，及時建立健全房屋租賃聯動管理長效工作機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。根據（宛房〔2019〕75號）文件要求，成立由縣政府主抓領導任組長，公安、財政、應急管理、住建、規劃、自然資源、房管等相關部門分管領導為成員的內鄉縣房屋租賃調查工作領導小組（領導小組成員名單附后），扎實部署推進房屋租賃調查工作。縣房屋租賃調查領導小組辦公室設在縣房管中心，房管中心指派一名人員作為聯絡員，具體負責根據調查工作領導小組的部署，組織、協調、督導調查工作的開展。為了確保工作實效、房管中心抽調15人分包城鎮（10人）、湍東重點鄉鎮（5人）協助普查工作。

（二）強化政策宣傳。各鄉鎮要在社區（村）張貼宣傳標語，布置宣傳展板，并利用網站、微信平臺等加大對房屋租賃涉及法律法規和政策的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識，營造良好的法律氛圍。

（三）強化責任落實。按照“重心下沉，屬地負責”的原則，各鄉鎮、相關縣直單位房屋租賃調查工作領導機構擔負具體貫徹落實的主體責任。各鄉鎮要在所屬轄區建立網格化聯動工作機制，組織由本區域租賃管理工作人員、轄區綜合執法人員、所屬社區民警、物業服務企業工作人員等組成房屋租賃調查工作隊伍，以社區、村（組）為基本調查單元，具體負責信息采集、填寫及上報工作。

（四）加強督導指導。縣房屋租賃調查工作領導小組將對各鄉鎮房屋租賃調查工作加強督導指導，要建立周通報督導制度，對進展緩慢、影響數據報送的，予以通報批評。

（五）加強信息共享。相關參與部門要創新調查手段，充分利用部門監測服務數據，加強互聯互通，提高數據采集的效率。同時對此次房屋租賃調查的信息要充分共享，節約行政成本，提高聯合監管的力度。

（六）保障工作經費。依據《河南省人民政府關于完善住房供應體系加快發展住房租賃市場的若干意見》（豫政〔2016〕85號）要求，財政部門要切實落實本次住房租賃調查所需工作經費，確保房屋租賃調查工作順利開展。

（七）聯系人及聯系方式。縣房屋租賃調查領導小組辦公室，聯系電話:0377-65275689，13782025432。郵箱：nxxzsb@126.com。各鄉鎮要在8月10日前，將聯絡員名單及聯系方式報至縣房屋租賃調查領導小組辦公室郵箱。