各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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附件：1.內(nèi)鄉(xiāng)縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導小組的成員名單

2.內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案

3.內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案

4.內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核證明材料及填報表格

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2020年9月8日????

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附件1

內(nèi)鄉(xiāng)縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導小組的成員名單

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為加強我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作的領(lǐng)導，推進重點生態(tài)功能區(qū)建設，嚴格落實“一崗雙責”制度，經(jīng)研究，決定成立內(nèi)鄉(xiāng)縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導小組。現(xiàn)將組成人員名單通知如下：

組 ?長：谷 ?曄 ???縣委常委、縣委辦公室主任

副組長：王宜顯????縣政府黨組副書記

成 ?員：劉??濤 ???縣委辦公室副主任

王秀黨 ???縣政府機關(guān)黨委副書記

????????李秉洲????縣發(fā)改委主任

????????張書杰 ???縣自然資源局局長

????????黎 ?明 ???縣水利局局長

薛新彥 ???縣林業(yè)局局長

????????雷新志 ???縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????張富朝 ???縣畜牧局局長

????????王秀建 ???縣統(tǒng)計局局長

????????曹正平 ???縣住建局局長

????????劉瑞波 ???縣城管局局長

????????張喜富????縣科工局局長

????????聶兆偉????縣規(guī)劃局長

馬超杰????縣財政局副局長

樊國華????縣寶管局副局長

????????杜建峰 ???縣環(huán)保局副局長

????????李厚軍 ???縣氣象局副局長

????????雷改平 ???縣湍河濕地管理局局長

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)境保護局，環(huán)保局副局長杜建峰兼辦公室主任，負責國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核日常工作。

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附件2

內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案

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為確保內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作順利完成，根據(jù)《關(guān)于加強“十三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測評價與考核工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函[2017]279號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、適用范圍

本方案適用于2020年我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作相關(guān)部門，包括政府辦、財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、自然資源局、林業(yè)局、科工局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧局、氣象局、住建局、統(tǒng)計局、城管局、寶管局、規(guī)劃局、湍河濕地管理局等。

二、指標體系

按照《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標體系》（環(huán)發(fā)[2014]32號）和《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標體系實施細則》（環(huán)辦[2014]96號）的有關(guān)要求，針對我縣水源涵養(yǎng)生態(tài)功能類型組織實施考核評價。

三、職責分工

政府辦：負責組織各職能部門召開內(nèi)鄉(xiāng)縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核協(xié)調(diào)會議、編寫內(nèi)鄉(xiāng)縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告等相關(guān)工作。

財政局：負責提供本轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付資金的使用并提供相應的憑證資料及證明材料。

發(fā)改委：負責提供產(chǎn)業(yè)準入負面清單文件等證明材料 ??制定及考核情況，并核實相關(guān)部門提供生態(tài)建設工程相關(guān)資料 準確性，完整性。

環(huán)保局：負責組織開展縣域環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)、重點污染源監(jiān)督監(jiān)測、現(xiàn)場檢查記錄及自行監(jiān)測報告。收集縣域環(huán)境狀況指標證明材料，組織相關(guān)部門或單位匯總、填報各相關(guān)單位報送的數(shù)據(jù)資料，并按時向省環(huán)保廳提交。

科工局：負責提供產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能等相關(guān)項目文件。

自然資源局：負責提供轄區(qū)內(nèi)國土面積、耕地和建設用地、未利用地證明材料及相關(guān)生態(tài)修復建設工程等資料。

林業(yè)局：負責提供轄區(qū)內(nèi)林地指標、水域濕地指標證明材料及相關(guān)生態(tài)建設工程資料。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧局）：負責提供轄區(qū)內(nèi)草地、耕地和建設用地證明材料及相關(guān)生態(tài)建設工程資料。

水利局：負責提供轄區(qū)內(nèi)水域濕地、土壤侵蝕強度證明材料、縣域自然、社會、經(jīng)濟基本情況及相關(guān)生態(tài)建設工程資料。

住建局：負責提供轄區(qū)內(nèi)耕地和建設用地指標、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標證明材料。農(nóng)村污水和垃圾收集處理設施設備建設情況、農(nóng)村污水和垃圾收集處理情況。國家級園林縣城創(chuàng)建相關(guān)資料。

城管局：負責提供垃圾處理場設備運行記錄、滲濾液處理記錄、自行監(jiān)測報告及垃圾處理場周邊環(huán)境的監(jiān)測報告。

寶管局：負責提供河南省寶天曼國家級自然保護區(qū)相關(guān)材料。

湍河濕地管理局：負責提供河南省湍河濕地省級自然保護區(qū)相關(guān)材料及相關(guān)生態(tài)建設工程資料。

統(tǒng)計局：負責提供產(chǎn)業(yè)增加值指標證明材料，核實相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)資料的準確性，并提供與轄區(qū)生態(tài)質(zhì)量考核相關(guān)其它數(shù)據(jù)資料。

規(guī)劃局：負責提供轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線有關(guān)資料。

氣象局：負責提供轄區(qū)內(nèi)有關(guān)氣象數(shù)據(jù)資料。

四、考核工作時間安排

（一）2020年9月12日召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，同時對與會人員進行考核工作要求及技術(shù)規(guī)范培訓。

（二）2020年9月30日之前，各相關(guān)部門上報本部門應該提供的數(shù)據(jù)、圖片及必要的文字說明。

（三）2020年10月10日前，完成本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查軟件的填報工作。

（四）2020年10月12日，上報生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報告軟件。

（五）2020年10月底，迎接省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核小組現(xiàn)場核查。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導。為確保我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作的順利開展，成立了以縣委、縣政府領(lǐng)導牽頭的考核領(lǐng)導小組，縣委辦、政府辦、財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、自然資源局、林業(yè)局、科工局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧局、住建局、統(tǒng)計局、城管局、寶管局、湍河濕地管理局、氣象局、規(guī)劃局等部門負責人為成員的自查工作領(lǐng)導小組，負責考核工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施，并建立健全聯(lián)絡員制度，全方位做好縣域生態(tài)環(huán)境建設和保護工作。

（二）明確責任。各部門要各負其責、各司其職，對提供數(shù)據(jù)嚴格把關(guān)，認真審核，對有變化的數(shù)據(jù)要予以說明，確保數(shù)據(jù)真實、有效，同時上報的數(shù)據(jù)要加蓋公章，并提供相關(guān)佐證資料，確保核查結(jié)果符合自查報告內(nèi)容。

（三）嚴格獎懲措施。領(lǐng)導小組辦公室將定期對各項工作進展情況進行督促檢查，對各責任單位工作完成情況進行跟蹤統(tǒng)計，對工作業(yè)績突出，為縣域生態(tài)環(huán)境改善作出突出貢獻的單位及個人給予通報表揚，對不按時、按質(zhì)、按量落實工作任務和上報文檔材料而影響縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作的單位和個人，縣政府將按照有關(guān)規(guī)定進行通報批評。

縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核結(jié)果關(guān)系到生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金額度的增減,影響到我縣環(huán)境總量指標,關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展,時間緊任務重,各單位應引起高度重視,互相配合,按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成各項工作任務,確保我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核工作取得優(yōu)異的成效。

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附件3

內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案

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內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測包括環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)及國控污染源水質(zhì)監(jiān)測，根據(jù)不同要素的特征，特制訂本監(jiān)測方案。

一、地表水水質(zhì)監(jiān)測

（一）監(jiān)測斷面。

經(jīng)環(huán)境保護部核實認定的寺河山根組、鄧州楊寨兩個斷面開展監(jiān)測。

（二）監(jiān)測指標。

按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)表1中除糞大腸菌群以外的23項指標。

（三）監(jiān)測頻次與時間。

按月監(jiān)測，在每月上旬(1－1O日)完成水質(zhì)監(jiān)測的采樣及實驗室分析，編制地表水水質(zhì)監(jiān)測報告。對于只有季節(jié)性河流或無地表徑流而無法正常采樣的縣域，經(jīng)報請省級環(huán)境保護主管部門審批并征得環(huán)境保護部同意后，可以不開展地表水水質(zhì)監(jiān)測。

（四）監(jiān)測質(zhì)量控制。

地表水水質(zhì)監(jiān)測嚴格執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ／T91—2002)、《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊(第二版)》及《水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版)》等相關(guān)標準和規(guī)范，加強實驗室質(zhì)量控制。

二、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測

（一）監(jiān)測對象。

經(jīng)環(huán)境保護部核實認定的服務于內(nèi)鄉(xiāng)縣縣城的在用集中式飲用水水源地，有內(nèi)鄉(xiāng)湍河飲用水源地、涼泉飲用水源地。

（二）監(jiān)測指標。

地表水飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測指標包括《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)表1中除化學需氧量以外的23項指標、表2的補充指標(5項)和表3的優(yōu)選特定指標(33項)，共61項；全分析指標包括《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)中的109項。地下水飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測指標包括《地下水質(zhì)量標準》(GB／T14848—2017)中的23項；全指標包括《地下水質(zhì)量標準》(GB／T14848—2017)中的39項。

（三）監(jiān)測頻次。

地表水飲用水水源地每季度監(jiān)測1次，每年4次，每兩年開展1次水質(zhì)全分析監(jiān)測；地下水飲用水水源地每半年監(jiān)測1次，每年監(jiān)測2次，每兩年開展1次水質(zhì)全分析監(jiān)測。

（四）監(jiān)測質(zhì)量控制。

嚴格執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)、《地下水質(zhì)量標準》(GB／T14848—2017)、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ／T91－2002)、《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊(第二版)》及《水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版)》等相關(guān)標準和規(guī)范，加強實驗室質(zhì)量控制。

三、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測

（一）監(jiān)測點位。

經(jīng)環(huán)境保護部核實認定的內(nèi)鄉(xiāng)縣實驗初中空氣自動監(jiān)測點開展監(jiān)測。

（二）監(jiān)測指標。

自動監(jiān)測項目為可吸入顆粒物（PM₁₀）、細顆粒物（PM_2.5）、二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）、一氧化碳（CO）和臭氧（O₃）6項指標。

（三）監(jiān)測頻次。

采用自動監(jiān)測的，每月至少有27個日平均濃度值(二月至少有25個日平均濃度值)。

（四）監(jiān)測質(zhì)量控制。

在縣城建成區(qū)開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，嚴格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ／T194—2005)、《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ／T193—2005)及《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法(第四版)》等相關(guān)標準和規(guī)范，加強監(jiān)測過程的質(zhì)量控制。

四、污染源監(jiān)測

（一）監(jiān)測對象。

按照經(jīng)環(huán)境保護部批準或核實認定的內(nèi)鄉(xiāng)縣湍西污水處理廠、河南仙鶴特種漿紙有限公司兩國控污染源開展監(jiān)測。

（二）監(jiān)測指標。

根據(jù)污染源類型執(zhí)行的相關(guān)標準確定監(jiān)測項目，其中污水處理廠需監(jiān)測19項基本控制項目。

（三）監(jiān)測頻次。

每季度監(jiān)測1次，全年監(jiān)測4次；對于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)季節(jié)監(jiān)測4次。

（四）監(jiān)測質(zhì)量控制。

根據(jù)污染源類型執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)標準、綜合排放標準或監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，同時做好監(jiān)測過程及分析測試記錄，并編制污染源監(jiān)測報告，加強監(jiān)測過程的質(zhì)量控制。

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附件4

內(nèi)鄉(xiāng)縣2020年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核證明材料及填報表格

有關(guān)事項：

（1）報送郵箱：nxhjjc@126.com??

（2）責任編輯：劉彩紅、吳林松

1.指標數(shù)據(jù)證明材料

1.1

內(nèi)鄉(xiāng)縣國土面積指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣國土面積指標數(shù)據(jù)如下：

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1.2

內(nèi)鄉(xiāng)縣林地指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣林地相關(guān)指標數(shù)據(jù)如下：

與上年度相比，本年度林地變化情況（包括變化面積、變化地點、變化前后狀況）以及變化原因如下：

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1.3

內(nèi)鄉(xiāng)縣草地指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣草地相關(guān)指標數(shù)據(jù)如下：

與上年相比，本年度草地變化情況（包括變化面積、變化地點、變化前后狀況）以及變化原因：

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1.4

內(nèi)鄉(xiāng)縣水域濕地指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣水域濕地相關(guān)指標數(shù)據(jù)如下：

與上年度相比，本年度水域濕地變化情況（包括變化面積、變化地點、變化前后狀況）以及變化原因如下：

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1.5

內(nèi)鄉(xiāng)縣耕地和建設用地指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣耕地和建設用地相關(guān)指標數(shù)據(jù)如下：

與上年度相比，本年度耕地和建設用地變化情況（包括變化面積、變化地點、變化前后狀況）以及變化原因如下：

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1.6

內(nèi)鄉(xiāng)縣未利用地指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣未利用地相關(guān)指標數(shù)據(jù)如下：

與上年度相比，本年度未利用地變化情況（包括變化面積、變化地點、變化前后狀況）以及變化原因如下：

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1.7

內(nèi)鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率指標證明材料

2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率指標數(shù)據(jù)如下：

說明：城鎮(zhèn)污水處理廠生活污水處理量是指經(jīng)過城鎮(zhèn)污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水處理量。

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1.8

內(nèi)鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標證明材料

2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標數(shù)據(jù)如下：

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1.9

內(nèi)鄉(xiāng)縣專項轉(zhuǎn)移支付資金證明材料

2020年內(nèi)鄉(xiāng)縣專項轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù)如下：指標值

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1.10

內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)增加值指標證明材料

2019年內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)增加值指標數(shù)據(jù)如下：

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2.生態(tài)環(huán)境保護與管理

2.1生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng)建信息表

2.2生態(tài)保護紅線區(qū)等受保護區(qū)域信息表

2.3生態(tài)環(huán)境保護與治理支出

2.4年度減排任務完成情況

2.5產(chǎn)業(yè)準入負面清單制定情況

2.6產(chǎn)業(yè)準入負面清單考核情況

2.7農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況

2.8污水處理廠信息表

2.9垃圾填埋場信息表

2.10考核工作組織情況

3.生態(tài)環(huán)境保護情況信息

3.1縣域生態(tài)環(huán)境保護工作

3.2縣域概況及其他情況說明

4.數(shù)據(jù)副填報表(其他數(shù)據(jù))

4.1農(nóng)村環(huán)境連片整治情況表

4.2土地利用信息表

（續(xù)1）土地利用信息表

（續(xù)2）土地利用信息表

（續(xù)3）土地利用信息表

4.3土地利用信息表（補充）

4.4縣域自然、社會、經(jīng)濟基本情況表

（續(xù)）縣域自然、社會、經(jīng)濟基本情況表

5.監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

5.1地表水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

（續(xù)）地表水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

5.2集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

（續(xù)1）集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

（續(xù)2）集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

（續(xù)3）集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

（續(xù)4）集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

5.3空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)填報表

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