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索引號(hào):ND001-0-2021-01004

失效時(shí)間:

發(fā)文機(jī)關(guān):內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府

成文日期:2021-06-12

標(biāo)題:內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于依法做好農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知

發(fā)文字號(hào):內(nèi)政〔2021〕13號(hào)

發(fā)布日期:2021-07-08

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于依法做好農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知

內(nèi)鄉(xiāng)政府門(mén)戶網(wǎng)站? gmyjh.com ??2021-07-08?? 來(lái)源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)站

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén):

為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想,忠誠(chéng)踐行人民至上的執(zhí)政理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化農(nóng)村土地等產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,節(jié)約集約利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,依法規(guī)范和加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作,有效解決我縣農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛、“一戶多宅”、超占面積和無(wú)權(quán)屬來(lái)源資料等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2016〕191號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作通知如下:

一、明確登記發(fā)證原則

堅(jiān)持“尊重歷史、實(shí)事求是、以民為本、依法登記”原則。按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)和政策要求,規(guī)范確權(quán)登記程序,提高發(fā)證效率,穩(wěn)妥有序開(kāi)展我縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作,充分保障農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

堅(jiān)持“產(chǎn)權(quán)明晰、房地一體登記發(fā)證”原則。農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)房登記必須做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、房地一體登記。

堅(jiān)持“公開(kāi)公平公正”原則。登記發(fā)證過(guò)程要接受群眾監(jiān)督,不動(dòng)產(chǎn)首次登記公告要按規(guī)定在相應(yīng)行政村村委會(huì)辦公場(chǎng)所醒目位置公示15個(gè)工作日,切實(shí)做到公開(kāi)公平公正。

堅(jiān)持“政府組織、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”原則。農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查,由縣人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,不收取任何調(diào)查測(cè)繪費(fèi)用。為減輕我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān),2021年12月31日之前完成農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記的,其登記費(fèi)用由縣政府承擔(dān),不再向個(gè)人收取。2021年12月31日之后,嚴(yán)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào)等規(guī)定,宅基地及地上房屋登記和集體建設(shè)用地及地上的住宅房屋登記的,不收取登記費(fèi),只收取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)工本費(fèi),每本證書(shū)10元;集體建設(shè)用地及住宅以外的房屋等建筑物、構(gòu)筑物登記的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件550元。

二、規(guī)范登記發(fā)證流程

堅(jiān)持“簡(jiǎn)化審批,優(yōu)化服務(wù),高效便民”原則,實(shí)行“一書(shū)一證”制度,即農(nóng)戶只需要填報(bào)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一按批次辦理,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織村委會(huì)和群眾,以行政村為單位,統(tǒng)一向縣自然資源局申請(qǐng)登記,實(shí)行批量受理、集中辦證,成熟一批頒發(fā)一批,確保發(fā)證工作有序高效開(kāi)展。登記發(fā)證程序如下:由符合條件的農(nóng)戶本人申請(qǐng)—村民小組審查出具意見(jiàn)、組長(zhǎng)簽字(土地和房屋權(quán)屬是否清晰、是否無(wú)爭(zhēng)議,房屋是否可以安全入住,申請(qǐng)人身份是否符合條件等)—村民委員會(huì)審核出具意見(jiàn)并加蓋公章—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批出具是否同意辦理宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)批準(zhǔn)意見(jiàn)并加蓋公章—由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一按批次向縣自然資源局申請(qǐng)辦理《不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》—由縣自然資源局完成批量繕證—最后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)放到村組,由村組發(fā)放到農(nóng)戶手中,提高發(fā)證效率。

三、依法公開(kāi)權(quán)屬調(diào)查成果

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,我縣統(tǒng)一組織的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記,權(quán)屬調(diào)查成果首次登記公告要在集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行公告,公告期不少于15個(gè)工作日。開(kāi)展農(nóng)村房地一體權(quán)籍調(diào)查時(shí),由縣自然資源局組織技術(shù)作業(yè)單位將宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的權(quán)籍調(diào)查結(jié)果提供至各村民委員會(huì),各村民委員會(huì)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)是否符合登記要求情況進(jìn)行審核,同時(shí)在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議上說(shuō)明,并將審核成果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)各村民委員會(huì)審核的成果,出具批復(fù)確認(rèn)文件??h自然資源局在村委會(huì)辦公場(chǎng)所醒目位置以張貼公告等形式對(duì)擬登記情況進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)首次登記公告。在張貼公告的同時(shí),縣自然資源局要同步在內(nèi)鄉(xiāng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記便民系統(tǒng)網(wǎng)站上進(jìn)行公告。對(duì)于外出務(wù)工人員較多的地區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組通過(guò)電話、微信等方式將權(quán)屬調(diào)查結(jié)果告知權(quán)利人及利害關(guān)系人。

四、統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)資料

根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步明確我縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證需提交的申請(qǐng)資料,各部門(mén)各單位不得擅自增加辦證申請(qǐng)材料,不得增加群眾負(fù)擔(dān)。

(一)農(nóng)村宅基地使用權(quán)房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證需提交以下申請(qǐng)資料:

1.權(quán)利人身份證明

(1)身份證復(fù)印件(正反面);

(2)戶口簿復(fù)印件;

(3)共用的:所有共用人的身份證及戶口簿復(fù)印件。

2.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)

3.土地權(quán)屬來(lái)源證明(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)審批權(quán)限批復(fù))

4.農(nóng)村集體土地使用權(quán)地籍調(diào)查表

5.河南省農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記房屋調(diào)查表

6.房屋平面圖

7.房屋照片

8.不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記承諾書(shū)

9.農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記符合規(guī)劃證明

(二)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證需提交以下申請(qǐng)資料:

1.權(quán)利人身份證明

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證或其他身份登記證明

2.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)

3.土地權(quán)屬來(lái)源證明(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)審批權(quán)限批復(fù))

4.農(nóng)村集體土地使用權(quán)地籍調(diào)查表

5.河南省農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記房屋調(diào)查表

6.房屋平面圖

7.房屋照片

8.不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記承諾書(shū)

9.農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記符合規(guī)劃證明

五、明確宅基地確權(quán)登記面積標(biāo)準(zhǔn)

(一)依法確定宅基地最大確權(quán)登記面積

宅基地使用權(quán)應(yīng)按照河南省人民政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)依法確認(rèn)給本村農(nóng)民集體成員。依據(jù)《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第51條之規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,全縣農(nóng)村宅基地確權(quán)登記面積每戶不得超過(guò)200平方米。

(二)分類(lèi)處理宅基地超占面積

1.本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)建房占用宅基地的,按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)建房占用宅基地的,按以下規(guī)定處理:1982年7月23日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施前,農(nóng)村村(居)民建房占用的宅基地,范圍在《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的,無(wú)論是否超過(guò)其后規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn),均由村民小組、村民委員會(huì)核實(shí)并出具相關(guān)證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查批準(zhǔn)后,按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。

1982年7月23日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施起至1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村(居)民建房占用的宅基地超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分由村民小組出具證明,經(jīng)村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按發(fā)生時(shí)規(guī)定處理后,依照實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記。

1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村(居)民建房占用的宅基地,超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,由村民小組出具證明,經(jīng)村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)后,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積(最大不得超過(guò)200平方米)進(jìn)行登記,超占面積在不動(dòng)產(chǎn)登記薄和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄內(nèi)注明。

歷史上接受轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與房屋占用的宅基地超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與行為發(fā)生時(shí)對(duì)宅基地超面積標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定,予以確權(quán)登記。

2.依法確定非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法取得的宅基地使用權(quán)。非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的,在退出原宅基地并注銷(xiāo)登記后,依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán),并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

1982年7月23日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施前,非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,范圍在《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的,可按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。1982年7月23日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施起至1999年1月1日《土地管理法》修訂實(shí)施時(shí)止,非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記,超過(guò)批準(zhǔn)的面積在登記簿和權(quán)屬證書(shū)附記欄中注明。1999年1月1日之后,城鎮(zhèn)居民使用農(nóng)村宅基地建房的,不予確權(quán)登記。

非本農(nóng)民集體成員因以上幾種情況合法取得的宅基地,由村、組出具證明,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)后,可依法予以確權(quán)登記,并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。

六、依法確認(rèn)宅基地使用權(quán)

(一)確認(rèn)宅基地使用權(quán)一般原則

1.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地主體原則為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,宅基地使用權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。除依法繼承贈(zèng)與外,農(nóng)村村(居)民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)確權(quán)登記的,不予批準(zhǔn)。

2.夫妻一方為城鎮(zhèn)戶口,且符合一戶一宅規(guī)定的,可以由農(nóng)村戶口(須在本村民小組)的一方辦理登記手續(xù)。離異夫妻申請(qǐng)登記的,應(yīng)以人民法院的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)或婚姻登記機(jī)關(guān)出具的離婚證明材料及離婚財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書(shū)為依據(jù)進(jìn)行登記。

3.進(jìn)城落戶農(nóng)民原依法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)予確權(quán)登記發(fā)證,不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民退出或轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。

4.因扶貧、國(guó)家重點(diǎn)工程征地、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等情況集中遷建到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,在符合遷入地規(guī)劃的前提下,經(jīng)遷入地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或集體土地使用權(quán)擁有者同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記。

5.通知印發(fā)實(shí)施后,新申請(qǐng)的宅基地,按照國(guó)家和河南省當(dāng)前的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。

(二)有下列情形之一的不予確權(quán)登記

1.宅基地上無(wú)房屋或房屋無(wú)法安全居住的;

2.城鎮(zhèn)居民在集體土地上新建或通過(guò)依法繼承以外的轉(zhuǎn)移方式取得的房屋;

3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭將房屋出售、出租后再建造的房屋;

4.政府已確定納入征用土地或?qū)嵤┮?guī)劃須拆除范圍內(nèi)的宅基地;

5.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不予確權(quán)登記的其他情形。

(三)有下列情形之一的暫緩確權(quán)登記

1.房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)有爭(zhēng)議,尚未解決的;

2.不能如期提供完整齊全的證明文件和辦證資料的;

3.土地、房屋權(quán)利被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法查封等形式限制的;

4.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)暫緩確權(quán)登記的情形。

(四)其他問(wèn)題的處理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可采取積極靈活的方式,完成宅基地、集體建設(shè)用地權(quán)屬調(diào)查和房屋權(quán)屬調(diào)查。對(duì)權(quán)利人因外出等原因無(wú)法實(shí)地指界的,可采取委托代理人代辦或電子簽名確認(rèn)等方式進(jìn)行。

2.上世紀(jì)五十年代有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《個(gè)人土地房屋所有權(quán)證》不作為確認(rèn)宅基地使用權(quán)的證據(jù)材料,但可以作為確認(rèn)房屋所有權(quán)的參考材料。

3.農(nóng)村所建的無(wú)主房屋,符合規(guī)劃已收歸集體的,經(jīng)村民委員會(huì)出具相關(guān)證明材料,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,確權(quán)登記給屬地村民委員會(huì)。

七、分階段依法確定集體建設(shè)用地使用權(quán)

1987年《土地管理法》實(shí)施前,使用集體土地興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設(shè)施,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)后,可依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地,至今仍繼續(xù)使用的,經(jīng)村組出具同意證明后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn),依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。

1987年《土地管理法》實(shí)施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件,確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。

八、依法補(bǔ)充農(nóng)房權(quán)屬來(lái)源材料

對(duì)符合“一戶一宅”申請(qǐng)條件的宅基地和房屋,由農(nóng)戶申請(qǐng),村民小組對(duì)土地和房屋權(quán)屬是否清晰、房屋是否可以安全入住進(jìn)行審查,村民小組審查合格后報(bào)村民委員會(huì)審查,村民委員會(huì)審查合格后,出具審查意見(jiàn)蓋章后再上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),審核批準(zhǔn)后,依法確權(quán)登記發(fā)證。

九、依法登記“一戶多宅”宅基地

(一)本村集體成員,符合分戶建房條件,戶已分開(kāi),未分開(kāi)居住的,原則上按照共用宗地登記,其實(shí)際使用的宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶后建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的,依法按照實(shí)際使用面積予以登記。若兩戶之間有明確界線,可分戶進(jìn)行登記,分戶面積不得超過(guò)宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

(二)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,符合分戶建房條件未分戶,且未分開(kāi)居住的,其實(shí)際使用的宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶后建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的,依法按照實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。

(三)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員符合分戶建房條件未分戶,但未經(jīng)批準(zhǔn)另行建房分開(kāi)居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃,經(jīng)本人申請(qǐng),村、組出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,依法予以確權(quán)登記。

十、妥善處理農(nóng)村違法宅基地

違法宅基地必須經(jīng)過(guò)依法依規(guī)處理后方可確權(quán)登記。對(duì)于違法宅基地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃以及有關(guān)用地政策的,由權(quán)利人申請(qǐng),依法補(bǔ)辦規(guī)劃和用地批準(zhǔn)手續(xù)后,進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。

對(duì)亂占耕地建房、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購(gòu)買(mǎi)宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等,不得辦理確權(quán)登記,不得通過(guò)登記發(fā)證將違法用地合法化。

十一、其他問(wèn)題

(一)本意見(jiàn)的實(shí)施范圍是指除城關(guān)鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn);

(二)原相關(guān)權(quán)屬證書(shū)與本次頒發(fā)的農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)相沖突的,自行失效;

(三)未盡事宜,由內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究解決;

四)以往縣政府文件中與本通知內(nèi)容不符的,以本通知為準(zhǔn),國(guó)家有新的法律法規(guī)或政策規(guī)定的,從其規(guī)定。

十二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

為依法依規(guī)高質(zhì)量推進(jìn)我縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作,成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應(yīng)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣直各相關(guān)單位,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)足額落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并對(duì)未按照政府采購(gòu)合同及時(shí)撥款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任??h自然資源局負(fù)責(zé)組織宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、權(quán)籍調(diào)查和外業(yè)測(cè)量技術(shù)單位組織及登記發(fā)證工作,并對(duì)發(fā)證程序承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村宅基地改革和監(jiān)督管理工作,對(duì)違反宅基地管理法律法規(guī)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任??h住建局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋質(zhì)量的監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)宣傳發(fā)動(dòng)、權(quán)籍調(diào)查組織協(xié)調(diào)、“一戶一宅”和房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、宅基地使用權(quán)的審核批準(zhǔn)并按照相關(guān)審批職能出具審批文件,組織村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所對(duì)辦證材料進(jìn)行審查,然后批量上報(bào)縣自然資源局登記發(fā)證,并對(duì)批準(zhǔn)的宅基地和“一戶一宅”承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)本村委會(huì)、本村民小組的農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作的組織、宣傳和材料審核上報(bào),對(duì)出具的相關(guān)證明材料承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、行動(dòng)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和追責(zé)問(wèn)責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成全縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù),為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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附件:內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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??2021年611????

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內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)?導(dǎo)??

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組 ?長(zhǎng):? ?劉紅玉 ???縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):?張志鵬 ???縣政府辦副主任

張 ?濤 ???縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

?員:? ??王新華 ???縣不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)

王國(guó)鋒 ???縣財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)資金辦公室主任

吳建策 ???縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任科員

李紅光 ???縣住建局副局長(zhǎng)

徐宜峰 ???縣房產(chǎn)管理中心副主任

李國(guó)虎 ???縣林業(yè)局主任科員

劉尚玲 ???縣規(guī)劃中心副主任

朱登懷 ???縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)

馬俊玉 ???縣公安局副局長(zhǎng)

辛 ?升 ???湍東鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

趙路寬 ???王店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

姚 ?遠(yuǎn) ???夏館鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李紅杰 ???板場(chǎng)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

李曉燕 ???岞鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

顧紅順 ???桃溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

耿 ?彪 ???瓦亭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

蘇榮相 ???余關(guān)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

張紅立 ???師崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李建峰 ???大橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

張海峰 ???赤眉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

宋 ?壯 ???趙店鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

曹英鋒 ???馬山口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

謝 ?兵 ???灌漲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

閆豐雨 ???七里坪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣自然資源局,王新華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證的日常組織協(xié)調(diào)工作。

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