? ? ?“前兩季度，集中開工重大項目25個，總投資212.82億元，無論是項目數還是投資額，均位居南陽市前列。”6月6日，內鄉縣發改委主任聶新偉向記者介紹道，這些項目涵蓋工業、農業、現代服務業、城市建設、民生和社會事業等多個領域，這是內鄉落實“項目為王、招商為要”的具體體現。

　　“頭部帶動”挺起發展脊梁

　　內鄉湍河東岸，有一塊“內鄉縣支持牧原集團做大做強指揮部”的牌子格外醒目，這是該縣為企業量身定做的一個服務機構。

　　在內鄉持續縱深推進政企合作下，牧原從1992年創立之初的22頭豬起步，到如今成為子公司遍布全國24個省份、市值一度超4000億元、員工總數達15萬人、生豬出欄量全球第一的業內航母，上演了一個“鳳凰涅槃”的故事。

　　近年來，該縣樹立“項目為王”理念，盯著項目看，扭住項目干，大力實施牧原優勢產業在地化全產業鏈集群式發展，不斷聚集高質量發展動能勢能，續寫了一部新傳奇，使昔日的“宛西洼地”，悄然之間實現從跟跑、并跑到領跑的華麗蝶變。

　　該縣從產業鏈最前端的原糧輸入、飼料加工，到養殖、屠宰、物流，再到農牧裝備、肉制品加工，打造集“飼、養、加、農、工、貿”于一體的生豬全產業鏈體系。在縣先進制造業開發區新建了與此緊密關聯的牧原食品、寅興裝配式建筑、農副產品加工產業、能源及高載能產業等5個專業園區，已經有3000多家牧原供應鏈法人企業入駐并注冊納稅。“牧原系”企業貢獻突出，牧原公司銷售生豬突破4000萬頭；牧原肉食年屠宰生豬168萬頭，產值37億元；牧原科工實現產值14億元；牧原肉食產業綜合體完工，存欄生豬70萬頭。

　　省委主要領導在談到大力推進新發展格局下縣域經濟“成高原”時，把內鄉牧原“頭部帶動型”縣域經濟發展模式當作示范案例，充分肯定了內鄉用高質量項目建設賦能縣域經濟社會高質量發展的成效。

　　硬核”優勢贏商富商

　　沒有梧桐樹，安得鳳來棲？

　　內鄉縣“頂格推進”打造最優營商環境，拆除服務企業“圍墻”，推動全產業鏈在地化發展，有效降低企業的交易成本、核心企業和供應鏈企業之間的物流成本、研發成本、融資成本等，創造出“硬核”的區域比較優勢，讓“低成本內鄉”成為吸引眾多企業扎堆進駐的“強磁場”。

　　能源供給優勢。內鄉煤電運一體化電廠兩期工程實施后，裝機容量400萬千瓦，位居全國前列。此外，內鄉的供暖、供氣、增量配電試點建設、儲備基地建設等，都為產業發展提供強有力的能源支撐和低成本生產要素保障。

　　交通物流優勢。隨著寧西鐵路、浩吉鐵路、滬陜高速的開通及內鄉縣九縱十二橫交通體系的日益完善，內鄉的區位優勢將愈加明顯；同時受益于牧原一體化智慧物流園區項目，內鄉將成為500公里內規模最大的物流港。

　　金融服務優勢。該縣是全國縣域數字普惠金融百強縣，創設了河南省首只縣域經濟高質量發展基金，創新推出以牧原為核心的供應鏈金融模式，累計為產業鏈上的300余家企業定制個性化的金融服務，發放貸款55億多元。

　　政務服務優勢。內鄉探索企業開辦“1545”模式，聚焦“一件事一次辦”“有訴即辦”“企業開辦+N項服務”等重點事項，深入推進“放管服”改革，全面實現“大廳之外無審批”，堅持周辦公、周調度，保證謀劃項目能夠快速落地，落地項目能夠快速推進，建設項目能夠快速達產、達效。

　　截至4月底，全縣實有登記市場主體總數達34041家，其中今年新增1534家，彰顯了各類市場主體在常態化疫情防控新業態下，持續看好內鄉營商“沃土”的新生態。

　　精準招商專班推進

　　“總投資2.1億元的年產10000噸不銹鋼管材管件項目，建成6條生產線，預計年產值可達8億元。”河南圣鑫智能科技有限公司副總經理王建申介紹說，公司主要生產不銹鋼管配件，擁有全球最先進、國內空白的智能高科技機械設備，獲得國家高新技術發明專利50多項。現成的廠房、生產線啟動資金的支持等政策和暖心服務使該公司把項目落戶到了內鄉。

　　該縣按照“上游招下游、下游引上游、補齊產業鏈”的思路，實踐形成了精準招商的四種模式，即“龍頭企業+產業園區+金融服務+政務服務”招商引資“4+”模式、“市場+平臺+資本”模式、“平臺+定制化配套政策”模式、“平臺+集群式轉移+技術升級”模式，搭建由政府、牧原集團、金融部門組成的生豬產業鏈數字化金融平臺，圍繞產業鏈上下游，形成投資興業的“超強磁場”；同時，成立招商服務專班，對已確定的對標企業進行跟蹤聯系，制訂工作方案，建立工作臺賬，實行動態化管理，直到項目落地。目前，招引上下游企業3000余家，形成了在地化全產業鏈集群的產業生態，實現了政企雙贏，共享創新紅利，使內鄉成為企業家成長的沃土。全縣規模以上工業企業達100家，其中，產值超億元21家，超10億元6家，去年重點項目建設綜合考評位居南陽市第一方陣。

　　“今年謀劃投資額500萬元以上的重點項目323個，總投資809億元，年度計劃完成投資212億元。”內鄉縣委書記、縣長張智廣談及縣域經濟發展擲地有聲，“‘十四五’內鄉錨定建設全國現代豬產業第一縣、省經濟強縣、省鄉村振興先進縣、省縣域治理‘三起來’示范縣、區域性綜合智慧物流中心，勇當區域發展領跑者，跨入全省二十強，接近全國百強縣門檻，以一域之出彩為南陽建設省域副中心城市貢獻內鄉力量。”

來源：河南日報農村版