城關鎮、湍東鎮人民政府，住建局、城管局：

《內鄉縣城控區占用城市公共空間專項整治行動實施方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

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2022年4月20日 ???

內鄉縣城控區占用城市公共空間專項整治行動

實?施?方?案

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為進一步提升城市形象，推動文明城市創建進程，鞏固全國衛生城市創建成果，切實解決違法侵占公共空間種植、亂堆亂放等影響城市市容環境形象的問題，經縣政府研究，決定在城控區開展為期一個月的違法占用城市公共空間種植蔬菜、花草、亂堆亂放、破損嚴重影響市容市貌圍擋拆除清理專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，結合“觀念能力作風建設年”活動，圍繞建設活力內鄉、秀美內鄉、幸福內鄉的目標，踐行全心全意為人民服務的宗旨，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、工作任務和目標

取締縣城城控區內道路兩側違法侵占公共空間種植蔬菜、花草、亂堆亂放、破損嚴重影響市容市貌的圍擋等行為。通過專項整治行動，使環境面貌得到改善，城市形象得到提升。

三、整治范圍

內鄉縣城控區道路兩側、背街小巷等范圍內。

四、部門和鄉鎮職責

（一）縣雙創辦：負責牽頭組織縣住房和城鄉建設局、縣城市綜合執法局、城關鎮政府、湍東鎮政府等單位，對內鄉縣城控區內違法占用城市公共空間種植蔬菜、花草、亂堆亂放行為、破損嚴重的圍擋進行拆除清理。

（二）鄉鎮政府：城關鎮政府、湍東鎮政府（以下簡稱“兩鎮政府”）以履行屬地管理主體責任為原則，負責對本轄區內道路兩側、綠化帶、邊角地塊、游園、廣場等占用城市公共空間種植蔬菜、花草、亂堆亂放或放置容器種菜、破損嚴重圍擋進行全面排查，并登記造冊，分類形成電子、書面臺賬，做到底子清、情況明。

（三）縣城市綜合執法局：負責聯合兩鎮政府對排查出的需要整治情況進行事前告知，下發限期改正通知書，在規定時間內不主動整改的，由兩鎮政府配合縣城市綜合執法局依法強制拆除清理。

（四）縣住房和城鄉建設局：負責對拆除清理出的道路、公共空間、綠化用地進行硬化、綠化、美化。

五、方法步驟

第一階段：宣傳發動（2022年4月20日-4月24日）

按照職責分工，兩鎮政府要結合工作實際制定本鄉鎮的具體整治實施方案，成立組織機構，在轄區內全面排查，開展宣傳發動，利用微信公眾號、工作群、云上內鄉、電視臺、車載廣播、宣傳車、張貼通告等多種方式大力宣傳，樹立正確的導向，形成濃厚的輿論氛圍，使廣大人民群眾理解、支持、配合做好專項整治工作。

第二階段：集中整治（2022年4月25日-5月15日）

按照實施方案和責任分工，先易后難，對城控區內道路兩側、綠化帶、邊角地塊、游園、廣場等區域占用城市公共空間種植蔬菜、花草、亂堆亂放或放置容器種菜行為全面拆除清理，兩鎮及相關單位對其所屬破損嚴重的圍擋進行修復、更換。

第三階段：長效管理（2022年5月16以后）

對前期集中治理成效和經驗進行總結，兩鎮政府和縣城市綜合執法局要健全管理制度，完善長效機制，形成常態化的管理模式。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。兩鎮政府、縣城市綜合執法局和其他相關單位要充分認識到專項整治行動的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。通過專項整治行動，為市民群眾創造更加優美的生活、工作環境。

（二）精心組織，明確責任。兩鎮政府選派參與專項整治行動人員要相對固定，嚴格按照各自分工認真履職，做好專項整治前期宣傳、告知等工作，為整治工作有序開展奠定基礎，整治過程中，要做好證據收集和留存工作。整治辦每天督查通報，每周開會講評。

（三）嚴肅紀律，依法行政。參與專項整治人員必須嚴格遵守工作紀律，服從命令，不得遲到早退，不得擅離職守，做到規范執法、亮證執法、文明執法，確保整治工作高效開展。阻礙工作人員和執法人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定追究相關人員的法律責任。