為做好困難群眾救助幫扶工作，南陽市民政系統堅持統籌救助資金、統籌保障措施、統籌工作力量，分類精準施策，解決群眾急難愁盼問題，確保困難群眾受助及時、衣食無憂，安全溫暖過冬。

  全面摸排認定，兜準底。南陽市實施困難群眾集中排查行動，組織村（居）干部、網格員、鄉鎮（街道）社會工作站和社區社會組織工作人員逐戶走訪排查，詳細了解困難群眾家庭狀況、致困原因、經濟來源、救助需求等情況，匯總梳理后逐一建立臺賬。同時，有序推進低收入人口認定工作，對未納入救助范圍的低收入人口進行重點監測，一旦發現符合救助條件，立即啟動救助程序。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，24小時進行街面巡查，發現遇困者及時施救。

  提升救助水平，兜牢底。南陽市提前下達2023年困難群眾救助補助資金11.15億元，每月10日前將當月救助資金通過財政“一卡通”系統社會化發放，每月15日前對各縣（市、區）當月資金配套、發放情況進行通報，確保救助資金及時足額發放到困難群眾手中。市財政安排資金248萬元，采購棉衣被和大米、面粉，作為應急救助儲備物資。2022年7月和9月，分別啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，為全市60余萬名低保對象、特困人員、低保邊緣人口、孤兒和事實無人撫養兒童發放物價補貼1473.9萬元。殘疾人兩項補貼由每人每月60元提高至每人每月75元。

  政策疊加發力，兜實底。疫情防控期間，南陽市低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童等四類對象繼續享受現有救助保障，暫緩漸退政策。對基本生活無法保障，其他社會救助制度無法覆蓋的外來務工人員、未就業高校畢業生、突發事件致困人員，指導各縣（市、區）積極實施“先行救助”“跟進救助”“一事一議”等措施。同時，提高“政福保”“政康保”理賠效率，凡符合理賠范圍的事項當天受理，3個工作日內即可將賠付資金支付到位。

  持續關愛幫扶，兜好底。南陽市發出倡議書，號召全市188家行業協會商會每周發布一次就業信息，動員全市4750家社會組織為困難群眾家庭提供就業崗位，開展結對幫扶。加強獨居、空巢、失能、高齡等特殊困難老年人和農村留守兒童、困境兒童的巡訪慰問，發現因疫情等原因造成監護缺失的兒童，立即落實委托照料或臨時監護職責，確保兒童得到妥善安置。籌措資金540萬元，通過政府購買服務方式，支持社會組織為“一老一小”群體、重度殘疾人群體、困難群眾家庭提供心理援助、臨時照料和危機干預等專業化關愛服務。指導市、縣兩級慈善總會依法有序開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，捐贈物資全部用于春節期間城鄉困難群眾和職工救助幫扶。