縣直有關單位，各銀行業金融機構：

　　現將《促進全年存貸款指標高速增長實施意見》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　2023年2月6日

　　促進全年存貸款指標高速增長實施意見

　　為落實中央、省、市穩經濟、促消費的要求，促進我縣存貸款規模達到千億級目標，推動金融支持經濟快速增長，經縣政府研究決定，特制定促進全年存貸款指標高速增長實施意見。

　　一、目的意義

　　深入貫徹黨的二十大和中央、省、市經濟工作會議精神，發揮金融現代經濟的核心作用，把全縣時點上存貸款指標高速增長轉變成時段上存貸款指標的高速增長，實現全年金融指標的“全年紅”，打造我縣區域性金融高地，促進穩增長、穩就業、穩物價工作，推動我縣經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。

　　二、目標任務

　　通過一季度“開門紅”，把全年存貸款增長指標力爭在一季度末全部實現，一季度實際貸款增長額達不到全年計劃增長額的銀行機構，按照《內鄉縣信貸指標調度辦法》進行貸款指標調度，力爭在一季度末實現全年貸款計劃增長額和增長率，通過一季度貸款的投放推動銀行機構存款的高速增長。后三個季度各銀行加大貸款投放，彌補一季度要調度的貸款數額，力爭全年存貸款指標維持在一季度高速增長水平。通過此意見的實施，全年存貸款指標增速力爭在30%到35%之間，全縣各項存款新增135億元以上，各項貸款新增115億元以上，各項存款余額力爭在560億元以上，各項貸款力爭在440億元以上，使我縣金融產業達到千億級產業水平。以后每年都要通過這種運作模式，力爭存貸款指標高速增長，達到“年年紅”的目標。

　　三、具體措施

　　（一）大力開展一季度“開門紅”。各銀行要加大工作力度，推進存貸款營銷工作，實現各項存貸款高速增長。

　　（二）保持后三個季度各項存貸款穩定。各銀行要采取措施，爭取存款規模，加大信貸投放，能多盡多，能放盡放，力爭存貸款余額至少維持在第一季度末水平至全年。

　　四、成立領導小組

　　成立全年存貸款指標高速增長領導小組，由縣委常委、常務副縣長任組長，分管金融副縣長任副組長，金融工作局、人行內鄉縣支行、牧原集團、縣內其他大企業、各銀行機構等主要負責人為成員。領導小組在人行內鄉縣支行設立辦公室，由內鄉縣金融工作局、人行內鄉縣支行主要負責人兼任辦公室主任。領導小組負責領導、組織、協調各銀行、涉及縣直單位和頭部企業，加強統一調度，解決實施過程中的困難和問題，確保各銀行實現存貸款指標高速增長。辦公室負責具體落實，每月一通報，每季一評比，協助做好各項工作。

　　五、操作流程

　　各銀行機構按照以下操作流程：

　　（一）各銀行機構從每月20號開始，每天向人行內鄉縣支行報送存貸款余額變動情況和變動的主要原因。遇到大筆還款等情形即時報告。

　　（二）人行內鄉縣支行接到報告后，應組織召開分析研判會，確定是否需要啟動信貸指標調度機制。

　　（三）人行內鄉縣支行分析研判后，認為需要啟動信貸指標調度機制的，應當報告內鄉銀行機構信貸指標調度機制領導小組。

　　（四）內鄉銀行機構信貸指標調度機制領導小組組織領導小組部分或全部成員召開會議，研究采取適當的調度措施，平滑存貸款余額波動，實現存貸款增長。

　　（五）一季度，各銀行機構自然放款和存款達不到全年目標，在每年3月初要及時報告。內鄉縣全年存貸款指標高速增長模式考核領導小組及辦公室按照《內鄉縣信貸指標調度辦法》，協調牧原集團和其他頭部企業利用銀行承兌、銀行貼現、存單質押貸款等形式，彌補其差額，并向各家銀行調度存款，來確保全年存貸款指標實現高速增長。

　　（六）各家銀行對于一季度調度的貸款指標，在后三個季度用實際貸款進行彌補，使一季度調度的貸款逐步退出，并實現實際放款穩步增長。

　　（七）從4月份開始，每月各銀行機構存款余額下滑時，及時報告領導小組和辦公室，由領導小組統一對全縣存款指標進行調度，力爭各月存款余額不下滑。

　　六、激勵機制

　　將全年存貸款指標高速增長模式納入銀行和企業年度考核事項。對于積極配合做好調度工作的銀行機構或企業，給予適當的物質獎勵。

政策解讀：《內鄉縣人民政府辦公室關于印發促進全年存貸款指標高速增長實施意見的通知》政策解讀