為保證內鄉縣供電質量，提高供電服務水平，根據《中華人民共和國電力法》《電力監管條例》《內鄉縣優化營商環境條例》等相關法律法規，進一步細化內鄉縣電網供電可靠性監管措施，特修訂本細則。

一、供電可靠率監督管理內容

（一）本細則涉及的供電可靠率指標，是經由國家能源監管部門審核、確認和發布的。

（二）本細則涉及的供電可靠率指標統計方法，按照國家能源局發布的《供電系統供電可靠性評價規程 第1部分：通用要求》（DL/T836.1-2016，以下簡稱“DL/T836.1-2016”）執行，并符合《配電可靠性指數IEEE指南》（IEEE 1366-2012，以下簡稱“IEEE 1366-2012”）標準。

（三）本細則涉及的供電可靠率（ASAI）計算方法參照DL/T836.1-2016執行，具體如下：

其中，系統平均停電時間（SAIDI），計算方法如下：

統計期間時間按照年度總小時數計算。

（四）在計算供電可靠率（ASAI）時，以下供電中斷情況應免于計算在內：

1.該中斷持續少于3分鐘；

2.用戶提出或用戶內部原因引起的供電中斷事件；

3.該供電中斷事件經政府監管機構認定，符合IEEE 1366-2012標準內定義的“重大事件日”要求；

4.該供電中斷是由于配合市政工程實施。

（五）計算供電可靠性（ASAI）的其他相關規定

1.用戶地區特征分類：

市中心區：指市區內人口密集以及行政、經濟、商業、交通集中的地區。

市區：城市的建成區及規劃區，一般指以“區”建制命名的地區。其中，示范區僅統計區政府所在地、經濟開發區、工業園區范圍。

城鎮：縣（包括縣級市）的城區及工業、人口在本區域內相對集中的鄉、鎮地區。

農村：城市行政區內的其他地區，包括村莊、農田、水域等。對于城市建成區和規劃區內的村莊、大片農田、水域等農業負荷，仍按“農村”范圍統計。

2.管轄范圍內的供電系統是指本企業產權范圍的全部以及產權屬于用戶而委托供電企業運行、維護、管理的電網及設施。

3.在中壓用戶統計中，一個用電單位接在同一條或分別接在兩條（多條）電力線路上的幾臺用戶配電變壓器及中壓用電設備，應以一個電能計量點作為一個中壓用戶統計單位。

4.在停電性質中，內部停電與外部停電的劃分是以本企業管轄范圍為分界點。用戶申請（包括計劃和臨時申請）停電檢修等原因而影響其他用戶停電，不屬外部原因，在統計停電用戶數時，除申請停電的用戶不計外，對受其影響的其他用戶必須按檢修分類進行統計。由用戶自行運行、維護、管理的供電設施故障引起其他用戶停電時，屬內部故障停電，在統計停電用戶數時，不計該故障用戶。

5.由于電力系統中發、輸、變電系統故障而造成的未能在供電合同要求的時間以前通知主要用戶的停電，不同于因裝機容量不足造成的系統電源不足限電，其停電性質為故障停電。

6.凡在拉閘限電時間內，進行預安排檢修或施工時，應按預安排檢修或施工分類統計。當預安排檢修或施工的時間小于拉閘限電時間，則檢修或施工以外的時間作為拉閘限電統計。

7.采用各類電力負荷控制裝置對用戶實施不拉閘限電應計入可靠性的統計范圍，按以下公式進行：

8.用戶由兩回及以上供電線路同時供電，當其中一回停運而不降低用戶的供電容量（包括備用電源自動投入）時，不予統計。如一回線路停運而降低用戶供電容量時，應計停電一次，停電用戶數為受其影響的用戶數，停電容量為減少的供電容量，停電時間按等效停電時間計算。

9.由一種原因引起擴大性故障停電時，應按故障設施分別統計停電次數及停電時戶數。例如：因線路故障，開關（包括相應保護）拒動等原因，引起越級跳閘，則應統計線路故障一次，停電時戶數為由該線路供電的時戶數，另計開關或保護拒動故障一次，其停電時戶數為除故障線路外的其他跳閘線路供電的時戶數，依此類推。

二、供電可靠率監督管理措施

（一）嚴格執行政府制定的供電可靠率保障和服務政策，及時在線上、線下公開服務標準，提升供電可靠率管理和服務透明度。

（二）加強停電計劃分級審核和綜合平衡，優化停電計劃安排，持續壓降計劃停電對用戶影響，避免重復停電。

（三）提升計劃停電管控水平，擴大不停電作業范圍，持續降低用戶年平均停電時間和年平均停電次數。

（四）加強電網設備運維管理，及時消除設備缺陷隱患，減少施工外力、樹線、漂浮物等引起的故障，提升電網設備可靠供電能力。

（五）加強堅強智能電網建設，充分發揮配電自動化系統在快速定位、故障隔離和非故障區間恢復供電方面的作用，最大程度縮小故障停電范圍，提升城市供電可靠性。

（六）持續做好應急體系建設完善工作，加強政企協同，預先做好事故搶修人員及備品備件準備工作，有效提升事故應急能力，避免長時間停電。

三、供電可靠率監督管理獎懲標準

（一）供電可靠性指標超額完成。供電公司積極落實各項供電可靠性管制舉措，城市電網年度系統平均停電時間（SAIDI）小于等于1.2，且城市電網年供電可靠率（ASAI）高于上年0.002個百分點以上，增加準許收入10萬元。

（二）供電可靠性指標達標。1.2＜SAIDI≤1.3，且城市電網年供電可靠率（ASAI）較上年變化率在-0.02至0.02個百分點之間（含），不做獎懲。

（三）供電可靠性指標不達標。SAIDI＞1.3，且城市電網年供電可靠率（ASAI）低于上年0.002個百分點，處罰10萬元。

表一內鄉縣供電可靠率監督管理獎懲標準

內容

指標

監督管理目標

獎懲標準

供電

可靠性

供電

可靠率（ASAI）

城市電網年度系統平均停電時間（SAIDI）小于等于1.2，年供電可靠率（ASAI）高于上年0.002個百分點以上

增加準許收入10萬元

1.2＜SAIDI≤1.3，且城市電網年供電可靠率（ASAI）較上年變化率在-0.02至0.02個百分點之間（含）

不作獎懲

SAIDI＞1.3，且城市電網年供電可靠率（ASAI）低于上年0.002個百分點

處罰10萬元

四、供電可靠率監督管理獎懲工作流程

（一）指標發布：國家能源監管部門每年審核、確認和發布上年度商丘城市電網年度供電可靠率指標。

（二）指標考核：市發改部門根據國家能源監管部門發布的上年度商丘城市電網年度供電可靠率指標，按照本細則第三章考核標準對市供電公司予以考核評價，下發考核意見通知書。

（三）考核反饋：國網商丘供電公司接到市發改部門關于供電可靠率指標考核意見通知書后，應立即組織核查、整改和反饋，并按考核意見要求繳納罰款（若有）。獎勵金額由市發改部門在部門預算中統籌安排（從處罰款項中列支），國網商丘供電公司賠償金額按規定上繳內鄉縣財政。

（四）整改提升：國網商丘供電公司要認真貫徹落實國家能源監管部門、市發改部門、市城市管理部門關于供電可靠率提升意見，加強電網運行維護和消隱處缺工作，持續提升商丘電網供電可靠性。