為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，貫徹落實(shí)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于燃?xì)獍踩墓ぷ鞑渴穑?/span>縣安委會(huì)辦公室組織制定了《內(nèi)鄉(xiāng)縣非居民用戶(hù)“瓶改管”工作方案》,現(xiàn)公告如下：

內(nèi)鄉(xiāng)縣非居民用戶(hù)“瓶改管”工作方案

為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，深刻汲取近年來(lái)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩靥卮笫鹿式逃?xùn)，貫徹落實(shí)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于燃?xì)獍踩墓ぷ鞑渴穑涌焱苿?dòng)我縣城鎮(zhèn)管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)使用瓶裝液化石油氣的工商業(yè)、公共福利等非居民用戶(hù)改用管道天然氣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瓶改管”),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于燃?xì)獍踩匾甘九揪窈汀度珖?guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,按照“政府引導(dǎo)、燃企實(shí)施、用戶(hù)落實(shí)”原則，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善管理機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)我縣“瓶改管”工作，逐步消除瓶裝液化石油氣存在的各類(lèi)安全隱患問(wèn)題，提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩举|(zhì)水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)

按照“因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)、應(yīng)改盡改、能改快改”的原則。將我縣城鎮(zhèn)管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)、房屋產(chǎn)權(quán)明晰、符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和戶(hù)內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)規(guī)范、具備管道天然氣接入條件的工商業(yè)、公共福利等非居民用戶(hù)全部納入“瓶改管”改造范圍。

2023年年底前，重點(diǎn)推進(jìn)各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂“瓶改管”改造。2024 年年底前，重點(diǎn)推進(jìn)沿街飯店、小吃店、大排檔、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))縣場(chǎng)、小吃一條街等餐飲場(chǎng)所和工業(yè)企業(yè)“瓶改管”改造。2025年年底前，基本完成全縣“瓶改管”工作。

二 、重點(diǎn)任務(wù)

(一)開(kāi)展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要壓實(shí)責(zé)任、牽頭抓總，督促所轄村(社區(qū))聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化石油氣的場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋、無(wú)死角、拉網(wǎng) 式摸底調(diào)查，摸清非居民用戶(hù)類(lèi)型、房屋性質(zhì)、用氣環(huán)境等基礎(chǔ)信息。2023年10月15日前，形成瓶裝液化石油氣用戶(hù)情況匯總表。

(二)制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)摸底調(diào)查和天然氣管網(wǎng)覆蓋情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)“瓶改管”實(shí)施方案。按照“應(yīng)改盡改、能改快改”的原則，做好“瓶改管”在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工藝、安全等方面的可行性研究，進(jìn)一步制定出科學(xué)合理的“瓶改管”任務(wù)清單，堅(jiān)持先重后輕、先急后緩、先易后難，合理確定實(shí)施步驟。2023年10月15日前，完成實(shí)施方案制定。

三、 工作要求

(一)強(qiáng)化改造監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照既定任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)工商業(yè)、公共福利等非居民用戶(hù)場(chǎng)所“瓶改管”工作。一要督促管道燃?xì)馄髽I(yè)合理制定施工計(jì)劃，明確施工范圍、優(yōu)化施工工序、縮短施工工期，營(yíng)造良好施工環(huán)境，最大限度降低對(duì)周邊居民生產(chǎn)生活的影響。二要督促管道燃?xì)?/span>企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，辦理施工手續(xù)、安全文明施工、保證施工質(zhì)量、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收，做好改造后試壓、通氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，堅(jiān)決防止改造中、改造后發(fā)生安全事故和次生災(zāi)害。三要督促管道燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)改造區(qū)域定期開(kāi)展檢查、維護(hù)和監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新用戶(hù)的用氣安全教育培訓(xùn)，確保燃?xì)馐褂冒踩?/span>

(二)簡(jiǎn)化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要做好“瓶改管”項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備工作，簡(jiǎn)化“瓶改管”審批流程，開(kāi)辟“綠色”通道，建立容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。

(三)保障氣源供給。管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)實(shí)施改造區(qū)域的燃?xì)庥昧窟M(jìn)行合理評(píng)估，并制定年度供氣計(jì)劃。在落實(shí)燃?xì)夤?yīng)的前提下有序推進(jìn)“瓶改管”工作，絕不能出現(xiàn)“瓶改管”后不能正常供氣的問(wèn)題。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“瓶改管”工作的責(zé)任感，要將“瓶改管”工作作為燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，納入年度安全生產(chǎn)工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)主管部門(mén)要明確工作職責(zé)，建立健全政府統(tǒng)籌、管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制，定期會(huì)商、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督辦，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，確保工作成效扎實(shí)顯著,積極爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)“瓶改管”工作的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

(二)加大政策資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要因地制宜，將符合條件的改造項(xiàng)目納入支持范圍。鼓勵(lì)管道燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)用戶(hù)用氣量規(guī)模，采用“一口價(jià)”收取工程安裝費(fèi)用(不含燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置)。鼓勵(lì)管道燃?xì)馄髽I(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為“瓶改管”用戶(hù)提供低息貸款、分期還款等支持政策，減輕用戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高用戶(hù)“瓶改管”的積極性。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要多渠道、多形式開(kāi)展宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛進(jìn)行燃?xì)獍踩ＷR(shí)、案例警示等內(nèi)容的宣傳，提升社會(huì)公眾對(duì)“瓶改管”工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全用氣意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，發(fā)揮典型效應(yīng)，精心打造一批看得見(jiàn)、能學(xué)習(xí)、可復(fù)制的“瓶改管”示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)“瓶改管”工作。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。縣安委會(huì)要建立調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)評(píng)估、督辦交辦、警示建議、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保“瓶改管”工作落地見(jiàn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)有關(guān)單位要定期匯集本轄區(qū)，領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)展情況。每月定期將進(jìn)展情況上報(bào)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?zhuān)班和縣安委辦。對(duì)“瓶改管”工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、不作為的，要從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年10月15日前將“瓶改管”實(shí)施方案報(bào)送縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?zhuān)班，同時(shí)抄送縣安委辦。自2023年10月起，每月15日前將“瓶改管”工作進(jìn)展情況報(bào)送至縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?zhuān)班。

聯(lián)系人：縣燃?xì)夤ぷ鲗?zhuān)班  張曉鑫  

聯(lián)系電話：0377-65333108

郵  箱： nxxcgjajb@163.com

附件：1.工作職責(zé)分工

2.內(nèi)鄉(xiāng)縣瓶裝液化石油氣用戶(hù)情況調(diào)查表

3.內(nèi)鄉(xiāng)縣縣瓶裝液化石油氣用戶(hù)情況匯總表

4.內(nèi)鄉(xiāng)縣“瓶改管”任務(wù)清單表

附件1

職 責(zé) 分 工

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)“瓶改管”工 作，消除安全隱患，提升用氣安全水平。及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)資料信息。

2.城市管理局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)管道燃?xì)馄髽I(yè)加大燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施投入力度，加快提升燃?xì)夤芫W(wǎng)通達(dá)率和覆蓋水平；以及涉及市政道路開(kāi)挖等事項(xiàng)審批工作。

3.發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持；協(xié)調(diào)上游，落實(shí)氣源保障。

4.公安局：依法做好相關(guān)配合工作，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的依法予以打擊處理。

5.財(cái)政局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取“瓶改管”工作省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

6.規(guī)劃中心：負(fù)責(zé)配建管道天然氣設(shè)施規(guī)劃審批。

7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)“瓶改管”建設(shè)工程施工許可。根據(jù)職責(zé)分工做好“瓶改管”工作以及綠化移植等事項(xiàng)審批工作。

9.市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)燃?xì)庥迷罟荛y、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)依法落實(shí)燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)，依法查處燃?xì)鈮毫艿婪欠ò惭b、不申報(bào)安裝、不申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)等違法行為。

10.消防救援大隊(duì)：依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，查處違反消防法律法規(guī)的行為。

11.教育、工業(yè)和信息化、民政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、房管中心、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)，按照“三管三必須”原則，負(fù)責(zé)督促本行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位及所屬機(jī)關(guān)的“瓶改管”工作，做好燃?xì)獍踩圆椤?/span>

附件2

內(nèi)鄉(xiāng)縣瓶裝液化石油氣用戶(hù)情況調(diào)查表

注：

通風(fēng)情況：1.自然通風(fēng)良好：操作間有與室外空氣直接流通的窗戶(hù)或洞口，通風(fēng)口的有效面 積不小于該房間地板面積的1/10,并不得小于0.6m2;2.自然通風(fēng)不良：達(dá)不到自然通風(fēng)良好要求；3.自然通風(fēng)改造：用戶(hù)可以選擇對(duì)操作間進(jìn)行改造，增設(shè)對(duì)外通風(fēng)的窗戶(hù)或者洞口、改造活 動(dòng)窗口面積達(dá)到自然通風(fēng)良好的條件；也可以通過(guò)增加機(jī)械通風(fēng)設(shè)施(比如軸流風(fēng)機(jī)、換氣扇等) 達(dá)到必要的用氣條件；地下室、半地下室、地上密閉空間，有獨(dú)立的事故機(jī)械送排風(fēng)設(shè)施，通風(fēng) 量應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：正常工作時(shí)，換氣次數(shù)不應(yīng)小于6次/h;  事故通風(fēng)時(shí)，換氣次數(shù)不應(yīng)小于12 次/h;  不工作時(shí)換氣次數(shù)不應(yīng)小于3次/h。

調(diào) 查 人 ；

調(diào)查時(shí)間：

附件3

內(nèi)鄉(xiāng)縣瓶裝液化石油氣用戶(hù)情況匯總表

注 ：

1.用戶(hù)類(lèi)型：餐飲門(mén)店、商超綜合體、沿街店鋪、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院藥店診所、教 育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等；

2.用氣設(shè)備總功率：合計(jì)調(diào)研表(附件2)中用氣設(shè)備功率總和；

3.用氣位置：地上、地下、半地下；

4.自然通風(fēng)情況：良好、不良；

5.通風(fēng)不良是否改造：是、否；

6.用戶(hù)是否愿意“瓶改管”:是、否；

7.周邊是否有燃?xì)夤艿溃菏恰⒎瘛?/span>