一、制訂背景

為切實(shí)做好我縣水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作，根據(jù)水利部《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（水保〔2021〕381號(hào)）和《河南省水利廳河南省財(cái)政廳關(guān)于開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（豫水保〔2022〕9號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

二、目標(biāo)任務(wù)

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與水土保持工程建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，加快推進(jìn)我縣水土流失治理步伐。通過實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步創(chuàng)新水土保持工程管理體系，逐步完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，全面提升水土保持建設(shè)水平和治理成效。

三、主要內(nèi)容
　?《細(xì)則》共包括八章三十五條，主要對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)流程，建設(shè)管理，工程驗(yàn)收及資金兌付，建后管護(hù)及責(zé)任追究，保障措施等方面內(nèi)容做出了規(guī)定。

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

縣域范圍內(nèi)自愿出資投勞參與水土流失治理，并承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的建設(shè)主體。主要包括：農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村組集體、專業(yè)大戶、農(nóng)民以及其他企業(yè)、社會(huì)組織等。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目適用于施工單項(xiàng)合同估算價(jià)不超過400萬元，材料、苗木等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)不超過200萬元的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，適用范圍限額隨河南省規(guī)定必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)限額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的措施主要有：

(1)工程措施：梯田建設(shè)及其配套修建的田間道路、邊坡?lián)鯄Α⒐确弧⒔嘏潘疁稀⑿钏亍⒊辽俺亍⑺选r砂壩、塘堰、疏溪固堤等小型水利水保工程；

(2)林草措施：水土保持林、經(jīng)果林、種草、護(hù)埂作物、行道樹等；

(3)其他措施：封禁治理、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)相關(guān)措施等。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1、梯田及其配套修建的田間道路、邊坡?lián)鯄Α⒔嘏潘疁稀⑿钏亍⒊辽俺亍r砂壩、塘堰、疏溪固堤等小型水利水保工程，按照工程結(jié)算價(jià)款的70%進(jìn)行補(bǔ)助，梯田工程單位面積投資不高于2500元/畝。

2、水土保持林、種草等沒有經(jīng)濟(jì)效益的植物措施，按照工程結(jié)算價(jià)款的70%進(jìn)行補(bǔ)助，單位面積投資不高于50萬元/平方公里（約330元/畝）。經(jīng)果林按照工程結(jié)算價(jià)款的50%進(jìn)行補(bǔ)助，單位面積投資不高于5000元/畝。林草措施必須為集中連片，單個(gè)圖斑治理面積不低于2公頃。

3、封禁治理措施，按照工程結(jié)算價(jià)款的70%進(jìn)行補(bǔ)助。

4、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)相關(guān)措施，按照工程結(jié)算價(jià)款的70%進(jìn)行補(bǔ)助。

四、政策解釋

本細(xì)則由內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局、內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

政策咨詢渠道：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局? 0377-65351991

內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政局 ?0377-65321509

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